第三篇 土地资源节约集约利用 569
第一章 我国土地资源利用形势 569
一、我国土地资源利用现状 569
二、土地利用中存在的主要问题 571
第二章 “黄金发展期”我国土地利用形势 580
一、经济发展“黄金阶段”的机遇和挑战 580
二、我国“黄金发展阶段”土地供需宏观形势 582
第三章 加强土地资源节约集约利用 593
一、土地资源集约利用科学内涵 593
二、集约经营旨在节约和持续利用土地 598
三、土地资源集约利用对策 599
实践探索与理论探讨 623
节约集约用地 坚守耕地红线 623
促进辽宁经济社会又好又快发展&谢量雄 623
加强土地资源管理 推进节约集约用地&田德富 李长旭 629
节约集约用地 促进经济发展——安徽省宿松县工业园区集约用地效益凸现&金鸿鹄 632
改变供地方式已迫在眉睫——居安思危话供地&朱剑云 635
严格土地资源管理 促进节约集约用地&韩学明 637
加强集约节约用地 服务县域经济发展——夏邑县促进集约节约用地的实践和思考&赵国福 朱永利 华运知 641
提升能力水平 推进节约集约 服务全市经济社会实现更好更快发展&王荣正 646
应城多措并举推行节约集约用地成效显著&刘家斌 李运智 刘红运 650
创新管理方式 促进资源集约节约利用&杨志春 654
坚持以人为本 实行集约用地 努力实现项目建设用地与农民群众的“零接触”&刘勇智 659
积极参与宏观调控 促进资源集约利用 努力为实现凯里市经济社会持续快速发展做好服务&王兴祥 663
盘活存量 控制增量 走土地资源节约型经济发展之路&张玉增 671
关于以科学发展观为指导 促进土地利用可持续发展的几点思考&树瑞彬 675
做好土地节约集约利用试点工作 提高霍尔果斯口岸用地管理水平&仝照明 马卫平 谭伟 679
浅论怎样实现节约集约用地&刘洪波 金贵男 吴美兰 682
欠发达地区集约用地探索和实践&施杨波 686
实施四个统筹 搞好三个集中 全力提高土地节约集约利用水平&张永田 宋继山 689
落实宏观调控政策 加强土地集约利用&刘德礼 孙君永 693
充分挖掘存量土地 倡导节约集约用地&宿宗东 王玮 697
南浔区工业用地集约利用的调查与对策研究&闵金根 699
内涵挖潜 集约用地 防止城市规模外延&梁立君 704
第四篇 土地市场管理与建设用地管理 709
第一章 土地收购储备与市场管理 709
一、土地收购储备 709
二、土地征收的补偿与安置 714
三、土地市场管理 727
第二章 城市土地利用管理 735
一、城市土地利用中存在的问题 735
二、城市土地可持续利用的途径 737
三、城市土地可持续利用的调控目标 740
四、城市土地可持续利用宏观调控的对策 741
五、城市土地可持续利用市场机制的作用 755
第三章 小城镇建设中的用地管理 762
一、小城镇发展中的用地管理政策 762
二、小城镇发展中的耕地保护 766
三、小城镇发展与土地利用总体规划 767
四、小城镇发展与土地市场 772
实践探索与理论探讨 774
土地收购储备出让工作有章可循&王巨源 774
论土地出让与商业贿赂&朱志钦 秦书钦 776
政府如何加强对小城镇土地市场的宏观调控&陈文武 卜海啸 779
关于落实建设用地预审制度的几点思考&黄志华 唐文玉 782
城市用地留地安置农民的思考&朱华中 李汝禄 786
优化配置模式 创新收储机制 全方位探索牧区城镇土地收购储备的新路子——记西乌旗城镇土地收购储备的实践与探索&郁海军 李春燕 789
严把征地四关 服务清丰经济发展&高电雷 秦书钦 793
关于伍家岗区村（居）民建房用地情况的调查报告&蔡世荣 牟宗军 795
关于农村村民住房买卖涉及到的法律问题的探讨&顾晓光 李俊霞 侯玉民 797
正本清源 还工业用地真实价格&张扬 翁岚文 800
正确界定土地征收失地农民的利益补偿&骆林 李龙青 804
浅谈全面提升经营城市土地的思路与对策&吴振忠 807
强化土地收储 服务地方经济——大丰市国土资源局土地收储工作的主要做法&朱曦 胡连根 施枫 811
浅论农村房屋买卖&杨臻 816
建立健全被征地农民社会保障制度 构建和谐攀枝花&方毅 818
完善城市土地经营机制 提高城市土地经营水平&谢念林 赖文礼 刘超 827
探析“以租代征”之对策&庞静文 李晓壮 惠成纲 832
强化土地使用制度改革 促进城镇化建设&李松 834
农村集体土地征收问题及对策&李明 838
城市土地拍卖附带公益设施建设利弊分析及建议&魏东 842
对景洪市小城镇建设的思考&张庆行 岩罕导 846
当前土地征用制度存在的主要问题及法律分析&安守林 蒋乐 849
更新观念 拓展思路 显现土地价值&刘晶 854
对保障屏山迁建城镇供地的思考&陈超 857
求真务实 精心组织 高质量完成制订征地统一年产值标准和区片综合地价工作&于学军 861
温岭市农村土地市场发育和运行研究&吴宗斌 应宪斌 江宇 864
风景这边独好——南溪县积极探索失地农民安置的长效机制&宋怀明 徐其林 李尹 872
宁夏平罗县创建农村土地信用合作社效果好&金学福 874
在实践中探索和把握征地难的思维定式和方法&王建国 877
规范小城镇拆迁中土地管理的探讨&赵可兵 罗洪成 颜俊昌 880
关于经营性土地使用实行招拍挂牌出让的思考&姜佰贵 884
第五篇 加强农村土地资源管理，促进社会主义新农村建设 889
第一章 加强耕地资源保护 889
一、我国现行的耕地保护政策体系 890
二、我国耕地保护中存在的主要问题及原因分析 893
三、市场经济条件下耕地保护制度创新 898
四、加强农村宅基地管理，实现耕地总量动态平衡 913
第二章 加强耕地后备资源调查 916
一、我国耕地后备资源的状况 916
二、我国耕地后备资源重点分布区 920
第三章 农村集体土地承包经营权流转 928
一、农村集体土地承包经营权流转的主要特征 928
二、农村集体土地经营权流转的主要形式 929
三、农村集体土地承包经营权流转中的问题 930
四、原因简析 931
五、不断完善政策，引导农村土地承包经营权流转健康发展 932
第四章 基层国土资源所建设 936
一、乡（镇）国土资源所的职能职责 936
二、乡（镇）国土资源所建设 937
三、国土资源管理政务公开和电子政务 938
实践探索与理论探讨 940
百尺竿头 更进一步——安乡局持续加强乡镇国土资源所建设纪实&曾宪孝 潘有诰 欧阳声举 940
新农村建设中民居问题的调查与思考&李福华 943
我谈耕地保护&吴广福 李波 947
保护耕地 刻不容缓&毛俊耀 赵富强 954
抓基层夯基础筑 牢国土资源管理工作的桥头堡——山西省泽州县加强基层国土资源所建设的做法&李二建 田亚锋 956
关于加强农村宅基地管理 促进社会主义新农村建设的思考&朱文平 959
浅谈乡镇国土资源管理所建设问题&李显富 杨青国 温晓辉 961
强化耕地保护措施 实现耕地总量动态平衡&陈友志 李先高 964
创新思路 强化基础 不断提高基本农田保护水平&裴延凯 968
思南县农村集体土地使用权规范化流转途径探讨&贵州省思南县国土资源局 971
组建机构 充实人员 配置设施 规范管理 努力筑好国土资源工作的前沿阵地——长治县基层国土资源所建设情况纪实&张其文 杨富堂 973
国土部门支持和服务新农村建设应当处理好五个关系&李传文 977
保护耕地 服务发展&黄献芳 981
对农村集体土地流转的探讨与建议&魏建强 983
红土地上的新诗篇——桑植县国土资源局支持新农村建设侧记&石绍河 李爱民 陈兆林 986
谈谈农村土地资产化的形成&叶洪强 990
睢县国土资源局服务新农村建设亮点多&张明勇 林军伟 994
城镇化进程中非农户农村宅基地管理的问题及对策&丛立明 郝辉 996
欠发达地区新农村建设与国土资源管理问题初探&徐晓林 998
严格保护基本农田 控制非农业建设占用农用地&陈兆禹 1003
抓好阵地建设 提升管理水平——阳城县国土资源局加强基层国土资源所建设纪实&董晓罗 1005
强化全程管理 打造精品工程——安陆市国土资源局扎实开展高产农田建设&潘世永 艾文国 1009
治理空心村 建设新农村——吉安市国土资源局青原分局服务新农村建设纪实&王晋 1013
做好土地保障 推进新农村建设&来红 1015
加强土地管理 促进社会主义新农村建设&唐强 1018
农村集体土地使用权流转问题研究&于东成 1021
充分发挥国土资源管理职能 全力服务社会主义新农村建设&赵朝军 1026
强化职能履行 促进资源保护——襄阳分局“三个到位”落实基本农田保护责任&魏浩然 姚忠群 1029
切实加强耕地保护 推动蓬溪经济社会可持续发展——蓬溪县加强耕地资源保护工作巡礼&方海利 1033
强化乡镇国土资源所规范化建设 为社会经济可持续发展提供用地服务奠定坚实基础——息烽县2003-2006年度乡镇国土资源所规范化建设工作纪实&罗祥鑫 1036
加强基层国土所建设 夯实国土资源基础管理&曹志军 1039
强化管理 提升素质 全面加强基层国土资源所建设&季宗 宋伟丰 1042
规范集体建设用地使用权流转行为：敢问路在何方&王会冲 李全宝 1045
基层国土资源所何以实现五到位——陕县国土资源局全面加强基层乡所建设略记&水铁军 任雷星 1048
做好“五个结合” 服务新农村建设&肖德意 李勉 1051
论农村建设用地使用权的流转&龙飞 1053
激情铸就辉煌——记安乡县国土资源局耕保中心&李振业 杨先凯 欧阳声举 1057
对基层国土资源所建设的探索与思考&严木堂 1059
加强国土资源管理 服务云安社会主义新农村建设&陈伙进 李益强 1063
因地制宜 积极探索 努力推进“空心村”治理——关于正阳县“空心村”治理的调查&李兰超 1067
加强耕地保护 促进县域经济健康发展&袁雪红 1071
小议社会主义新农村建设中的土地管理问题&季容 1075
关于海陵区“城中村”改造的探讨&周楠 1079
宅基地纠纷浅析&李明 朱华 1083
五大连池：黑土带上的基本农田保护&张清权 1087
农村集体土地使用权流转初探&苏昆方 尹芳 1090
强化基础设施 完善管理体制——府谷县国土资源局全面加强基层国土资源所建设&袁鹏程 1096
切实保护耕地 促进可持续发展&陈建国 1099
做好集约利用文章 推动新农村经济发展——临沂市农村节约集约用地的几点做法&朱化利 王飞 1104
大鹏一日同风起——涿鹿县国土资源局基层所建设纪略&陈晓华 张瑞山 李春生 1107
统筹建设 科学管理 创建规范高效的乡镇国土资源所&曹吉强 李念平 1111
建设为民勤政廉洁高效的基层窗口——北戴河区国土资源分局加强基层所建设&张宽 李霞 冯涛 1114
新形势下耕地保护工作思路&冀文金 1117
浅谈农村集体土地使用权流转&叶七玲 徐伟民 洪文旋 1121
乡镇国土资源体制改革要着力解决“三难”问题&李爱华 1125
加强国土资源所建设势在必行&张兴忠 胡业德 邢汉英 1127
强化土地整理 实行用途管制——关于梨树县耕地保护情况的调查与思考&刘海涛 苏雅娟 施宝玲 1130
当前集体土地流转过程中若干问题探讨&黄奎 1134
农村集体土地流转的动因及存在问题初探&赵卫东 1138
对农村宅基地整理问题的思考&陆品清 沈燕丽 1142