第一章 拉吉夫·甘地执政时期 1
第一节 拉·甘地继任总理与1984年人民院选举 1
第二节 缓解中央—地方紧张关系 6
一 旁遮普 6
二 阿萨姆 12
三 纠正被扭曲的中央—地方关系 13
第三节 开始实行经济改革 17
一 指导思想 17
二 改革的具体措施 23
（一）经济体制的改革 24
（二）使高科技成为经济发展的强大动力 31
（三）发展教育，大力开发人力资源 37
（四）利用科技帮助消除贫困 39
三 从“七五”计划的实施看改革效果 42
第四节 绿色革命的继续和农业的发展 45
一 绿色革命的扩展 45
二 农业多种经营和走向产业化 49
第五节 廉洁政治和提高行政效率的努力 53
一 行政改革 53
二 整党 56
三 加强基层民主和提高妇女政治地位 59
第六节 外交政策的新发展 64
一 外交重点的转变 64
二 改善与周边国家的关系 67
第七节 形势的急转直下 71
第八节 教派主义活动的增强和拉·甘地的态度 84
一 印度教同盟家族 84
二 阿约迪亚的寺—庙之争 88
三 沙·巴诺案与拉·甘地 90
第九节 1989年大选和拉·甘地政府下台 92
第二章 全国阵线执政时期 98
第一节 为什么会出现中央联合政府 98
第二节 维·普·辛格政府的政策 100
一 新政府就任伊始的政治措施 101
二 经济政策 103
三 宣布实行曼达尔委员会建议 105
四 局势严重动荡 109
五 维·普·辛格政府倒台 112
第三节 谢卡尔的短暂执政和1991年人民院选举 113
第三章 拉奥执政时期 121
第一节 政府的成立和稳定财政的措施 121
第二节 经济改革的深入和经济发展 124
一 指导改革的理念 124
二 经济改革的主要措施 128
（一）取消对私营成分的半管制体制 128
（二）对公营企业的重新定位和效益要求 130
（三）大力引进外资和外国先进技术 133
（四）放宽进口限制和积极鼓励出口 135
（五）对小型工业改变过分保护的做法 140
（六）金融体制改革 141
（七）税制改革 144
（八）加强基础设施建设 145
（九）农业经济的改革 147
（十）加大扶贫的力度 150
（十一）促进科技和教育发展 151
三 改革的成果和意义 154
四 改革为什么能成功 161
第三节 中央—地方矛盾的缓解 166
第四节 教派冲突的激化 171
第五节 实行曼达尔委员会建议和种姓政党的兴起 177
第六节 外交政策的调整 182
第七节 政府陷入困境和1996年人民院选举 190
第四章 联合阵线执政时期 204
第一节 印度人民党的13天政权 204
第二节 联合阵线的两届政府 206
第三节 经济改革的继续 213
一 继续实行促进经济增长的方针 213
二 继续改革的措施 216
（一）加大力度鼓励私人投资 216
（二）继续进行公营企业的改革 218
（三）继续放宽对外国投资的限制 219
（四）鼓励出口，进一步放宽外贸限制 220
（五）继续进行金融改革和资本市场改革 220
（六）继续促进信息产业的发展 221
（七）对农业和小型工业的政策 222
（八）社会福利措施 223
三 经济发展状况 224
第四节 内政措施 228
一 反腐败和坚持世俗主义 228
二 扶助弱势群体 229
三 增强联邦制的活力 232
第五节 对外政策和古杰拉尔主义 237
第六节 人民党的再分裂和种姓政党的兴起 244
第七节 1998年人民院选举 245
第五章 印度人民党为首的全国民主联盟执政时期 251
第一节 全国民主联盟的两届政府 251
一 1998—1999年的政府 251
二 1999年人民院选举和全国民主联盟新政府 255
第二节 经济改革的深入和经济发展 264
一 对司瓦德西主张的新诠释 264
二 所谓“第二代改革” 267
三 深入改革的主要措施 268
（一）进一步加大力度吸引私人投资和外国直接投资 269
（二）把加强基础设施摆在突出重要的地位 273
（三）加大公营企业改革的力度 278
（四）更有力地促进出口 283
（五）振兴和进一步规范资本市场 285
（六）大力促进软件和信息技术服务外包业的发展 287
（七）农业改革和农业发展 297
（八）旅游业的发展 303
（九）扶贫和社会福利改进措施 304
四 全国民主联盟执政期间的经济发展状况 308
（一）从徘徊到快速增长 308
（二）存在问题 315
五 印度经济现代化的模式 318
第三节 搞教派主义还是世俗化？ 327
第四节 几项内政措施 333
一 全国民主联盟内部的关系协调 333
二 反腐败立法原地踏步 335
三 妇女席位保留制争议的继续 339
四 五项公职备忘录的取消 341
五 三个新邦的设立 342
第五节 安定查谟和克什米尔邦及东北地区局势的努力 343
一 查谟和克什米尔邦 343
二 东北地区 350
三 左翼极端主义势力 352
第六节 核试验和核政策 355
第七节 全国民主联盟政府的对外关系 360
一 与美英：从被制裁到成为反恐盟友 360
二 与俄罗斯关系的密切化 366
三 印巴：从兵戎相见走向全面对话 369
四 与南亚国家经济合作的增进 379
五 与中国和东南亚国家关系的加强 381
第八节 争取成为世界大国 389
第九节 2004年大选，团结进步联盟政府的建立 399
附录一 历届印度总统、副总统、总理及任期 404
附录二 各宗教及主要语种人口数 406
附录三 大事年表 408
附录四 主要参考书 410