第一章 “十三五”时期的新环境、新使命、新思路 1
一、新环境：“十三五”时期的世情、国情 1
二、新使命：决胜全面建成小康社会 6
三、新思路：四个全面、五大理念、六项原则 10
第二章 深入实施创新驱动发展战略 14
一、加快塑造引领型发展 14
二、发挥科技创新在全面创新中的引领作用 18
三、深化科技体制机制改革，全面释放创新活力 24
第三章 大力推进农业现代化 34
一、深化农村土地制度改革 35
二、建立新型农业经营体系 39
三、完善农业支持保护制度 43
第四章 推动产业迈向中高端水平 48
一、加快由“制造大国”向“制造强国”转变 48
二、着力提高现代服务业发展水平 53
三、积极培育“互联网＋”新业态 57
第五章 加快构建发展新体制 61
一、全面深化经济体制改革的核心——政府和市场关系 61
二、深化财税体制改革 68
三、加快金融体制改革 73
第六章 促进区域协调发展 78
一、布局“三沿”经济轴带 78
二、培育区域发展增长极 82
三、增强农村发展内生动力 85
四、推进新型城镇化 88
第七章 扎实推进社会主义文化强国建设 92
一、着力推进社会主义核心价值观建设 92
二、加快构建现代公共文化服务体系 95
三、推动文化产业成为国民经济支柱性产业 98
四、扎实推进文化体制改革创新 101
第八章 着力改善生态环境 106
一、生之有道，严守生态安全红线 107
二、取之有节，严控资源消耗上线 110
三、弃之有度，严把环境质量底线 113
四、行之有序，严筑绿色制度高压线 116
第九章 发展更高层次的开放型经济 120
一、中国需要下一盘全盘开放的大棋 121
二、推进“一带一路”建设，开启互联互通新时代 124
三、加快实施自由贸易区战略，形成对外开放新体制 125
四、挖掘与港澳台合作潜力，推进两岸三地互利共赢 128
五、积极参与全球治理，承担国际责任和义务 130
第十章 满足人民对美好生活的向往 134
一、推动实现更高质量的就业 134
二、形成合理有序的收入分配格局 139
三、建立更加公平可持续的社会保障制度 144
四、建设健康中国 147
五、推进精准扶贫和精准脱贫 151
六、促进人口均衡发展 155
第十一章 全面从严治党提高管党治党水平 158
一、坚持思想教育从严，以坚定理想信念为基础补足共产党人精神上的“钙” 158
二、坚持组织建设从严，以推进干部“能上能下”为核心深化干部人事制度改革 161
三、坚持作风要求从严，以保持党同人民群众的血肉联系为根本深化作风建设 165
四、坚持反腐倡廉从严，以实现“廉政三清”为目标推进党风廉政建设和反腐败斗争 169
五、坚持制度执行从严，以自律和他律相结合为原则扎牢制度的笼子 172
第十二章 从人口大国走向人才强国 176
一、从人口红利到人才红利 176
二、从人口大国到人才强国 178
三、人才强国的关键是用好人才 181
四、以教育现代化助推人才强国建设 183
第十三章 运用法治思维和法治方式推动发展 189
一、牢固树立法治思维 189
二、不断完善中国特色社会主义法律体系 192
三、基本建成法治政府 195
四、促进司法公信力明显提高 199
第十四章 推进社会治理精细化 203
一、把握五个原则，实现“共建共享” 203
二、统一“信用代码”，完善身份认证制度 207
三、推进“网格”化管理，强化治安立体防控 209
四、深化信访改革，促进矛盾就地化解 212
五、促进公共安全，打造“民安工程” 214
后记 218