概述 1
大事记 7
第一章 地域归属 28
第一节 建置沿革 28
第二节 行政区划 31
一、建置前的行政区划 31
二、建置后的政区与区划调整 33
第三节 城镇 36
一、县城 36
二、镇 38
第二章 土地概况 45
第一节 土地资源 46
一、地质 46
二、地貌 49
三、气候 51
四、水文 56
五、土壤 67
六、植被 73
七、滩涂 74
八、矿产 75
第二节 土地利用 76
一、耕地 78
二、园地 79
三、林地 79
四、城镇村居民点及工矿用地 80
五、交通用地 81
六、水域 82
七、未利用土地 83
第三节 土地与人口 85
一、人口发展 85
二、耕地变化 85
第三章 土地制度 90
第一节 封建土地所有制 90
一、私有土地 90
二、官田公田 91
三、租制租额 92
四、抗租护地 93
第二节 农民土地所有制 94
一、土地改革 94
二、互助合作 96
第三节 社会主义土地公有制 98
一、农村土地集体所有制 98
二、全民土地所有制 100
第四节 土地使用制度 104
一、集体土地使用制度 104
二、国有土地使用制度 107
第四章 税费地价 109
第一节 税费 109
一、赋税 109
二、地税 114
三、规费 118
第二节 地价 124
一、新中国建立前地价 124
二、新中国建立后地价 125
第三节 土地定级估价 127
一、土地定级 128
二、地价评估 130
第五章 土地规划 139
第一节 农村土地利用规划 139
一、“四五”农业发展规划 139
二、土地专项治理规划 141
三、农业发展总体规划 143
第二节 县城土地利用规划 147
第三节 土地利用总体规划 151
一、1990年至2000年规划 151
二、1996年至2010年规划 157
第六章 地籍管理 162
第一节 土地调查 162
一、土地面积调查 162
二、土壤调查及土地资源概查 163
三、土地利用现状调查与变更调查 166
四、城镇地籍调查 170
第二节 土地登记 174
一、1986年前的土地登记 174
二、1987年后的土地登记 174
第三节 土地统计 178
一、统计内容 178
二、统计制度 179
第四节 土地科技 180
一、科技队伍 180
二、新科技应用 180
三、科技成果 181
第七章 建设用地 183
第一节 用地类型与管理 183
一、国家建设用地 183
二、乡镇企业建设用地 186
三、农民建房用地 189
第二节 用地取得方式与补偿 191
一、征用集体土地 191
二、国有土地行政划拨 196
三、国有土地使用权出让 197
四、改变集体土地使用权 198
第三节 用地审批制度 200
一、审批权限 200
二、审批程序 202
第八章 土地开发复垦 205
第一节 耕地开发 205
第二节 沿海开发 215
一、盐业 215
二、海水养殖 221
三、淡水养殖 226
四、石油开发 228
第三节 土地复垦 229
一、废弃渠道复垦 229
二、废弃路基复垦 229
三、墓地复垦 230
四、废弃井场复垦 230
五、砖场复垦 230
六、村内废弃地利用 231
七、养虾池复垦 232
第四节 庭院土地利用 234
一、加工型 234
二、养殖型 235
三、商服型 235
四、种植型 236
第九章 土地保护与整治 237
第一节 土地保护 237
一、基本农田保护 237
二、文物用地保护 240
第二节 土地整治 243
一、盐碱地整治 243
二、沙地整治 249
第十章 土地监察 257
第一节 土地宣传 257
一、土地所有制变革的宣传 257
二、土地使用制度改革的宣传 258
第二节 执法检查 260
一、组织网络 260
二、清理违法占地 262
第三节 查处违法案件 266
一、国家建设用地违法案件查处 266
二、乡（镇）企业违法占地案件查处 266
三、农村居民建房违法占地案件查处 267
四、破坏耕地违法案件查处 267
第四节 土地纠纷调处 268
第五节 土地信访 270
第六节 创建“三无”乡镇 272
一、评选标准 272
二、评选方法及奖励 272
第十一章 土地管理体制 275
第一节 土地分管体制 275
第二节 土地统管体制 276
一、编制与内部机构 277
二、档案管理 279
三、乡（镇）土地管理所 282
四、党群组织 283
第三节 管理队伍 284
一、队伍构成 284
二、队伍建设 285
第四节 受奖名录 288
一、集体受奖名录 288
二、个人受奖名录 288
第十二章 人物 艺文 294
第一节 人物传 294
第二节 艺文 296
一、传说 296
二、诗词 299
附录 303
一、滦南县土地管理规章选编 303
二、倴城考 328
编后记 330