第一章 美国州宪法改革的历史 1
第一节 美国早期的各州宪法 1
一、建国后美国各州宪法的制定 1
二、内战前美国州宪法的改革 5
第二节 美国内战后各州宪法的改革 9
一、内战结束后美国北方各州宪法的改革 9
二、总统重建时期南部各州宪法的改革 10
三、国会重建时期南部各州宪法的改革 12
四、重建结束后美国南部各州宪法的倒退 15
第三节 “进步主义”时期美国各州的宪法改革 17
一、“进步主义”时期美国州宪法改革的时代背景 17
二、“进步主义”时期美国州宪法的改革 18
第四节 罗斯福新政时期与20世纪五六十年代美国的州宪法改革 24
一、罗斯福新政时期的美国州宪法改革 24
二、20世纪五六十年代美国各州的宪法改革 30
第五节 20世纪70年代以来的美国州宪法改革 35
一、20世纪70年代至20世纪末的美国州宪法改革 35
二、21世纪美国州宪法改革面临的挑战 41
第二章 美国州宪法改革中的典型个案研究 48
第一节 宾夕法尼亚州宪法改革 48
一、20世纪前宾夕法尼亚州的宪法改革 49
二、20世纪以来的宾夕法尼亚州宪法改革 55
第二节 亚拉巴马州宪法改革 67
一、20世纪前的亚拉巴马州宪法改革 68
二、1901年亚拉巴马州的宪法改革 71
三、21世纪亚拉巴马州的宪法改革 74
第三节 加利福尼亚州宪法改革 77
一、加利福尼亚州第一部宪法 77
二、20世纪70年代前加利福尼亚州的宪法改革 80
三、20世纪70年代以来的加利福尼亚州宪法改革 81
第三章 美国州政府立法体制改革 85
第一节 18世纪末至19世纪末美国州政府的立法体制改革 85
一、18世纪末美国州议会存在的问题 85
二、18世纪末至19世纪末美国的州议会改革 87
第二节 20世纪美国州政府立法体制改革 92
一、20世纪美国州议会的职业化改革 93
二、20世纪美国州议会议席分配与选区划分改革 110
三、20世纪美国州立法体制的民主化改革 140
第三节 20世纪末到21世纪初美国州立法体制的“反向改革” 170
一、20世纪90年代前美国州立法体制改革中存在的问题 170
二、20世纪90年代后的“反向改革” 171
第四章 美国州政府行政体制改革和文官制度改革 177
第一节 美国州政府的行政体制改革 177
一、立国后美国州政府行政体制存在的问题 177
二、美国提高州长行政权力的改革 182
三、美国整合州政府部门与职能的政府机构改革 199
第二节 美国州政府的文官制度改革 212
一、美国州政府文官制度改革的背景 212
二、1881年至20世纪80年代的美国州政府文官制度改革 215
三、20世纪80年代后的美国州政府文官制度改革 231
第五章 美国州政府司法体制的改革 237
第一节 20世纪美国州司法体制的改革 237
一、20世纪美国州司法部门组织机构改革 238
二、20世纪美国州司法部门人事制度改革 255
第二节 21世纪美国州司法体制的改革 269
一、20世纪美国州司法体制改革的成就与问题 269
二、21世纪美国的州司法体制改革 273
第六章 美国地方政府机构改革 281
第一节 美国地方政府概况 281
一、美国地方政府组织形式 281
二、美国地方政府治理模式 287
三、美国地方政府与地方自治 291
第二节 美国地方政府机构改革 297
一、美国早期的地方政府机构 297
二、“进步主义”时期美国的市政机构改革 302
三、罗斯福新政时期专区政府与公共管理局的设立 308
四、20世纪60年代美国地方政府机构改革 323
五、20世纪80年代以来的美国地方政府机构改革 327
第三节 美国地方政府机构改革的启示 329
一、美国地方政府机构改革的理念与特点 329
二、美国地方政府机构改革的启示 332
第七章 “反恐”与美国州法律的改革和州政府机构改革 337
第一节 “反恐”与美国州法律的改革 337
一、“9·11”事件与“反恐” 337
二、“反恐”与美国州法律的改革 340
第二节 美国州政府“反恐”机构的设立和重组 347
一、美国各州国土安全办公室的成立 347
二、美国各州其他“反恐”机构的设立与重组 349
第三节 “9·11”事件后美国州法律改革与州和地方政府机构改革的局限性与“反恐”前景 356
一、“9·11”事件后美国州法律改革与州和地方政府机构改革的局限性 356
二、美国各州的“反恐”前景 362
参考文献 363
附录 374
附录一 美国各州加入联邦的日期 374
附录二 1985年美国各州立法机构中议员的人数和任期（年） 375
附录三 1994年美国各州立法机构中议员的人数和任期（年） 376
附录四 2008年美国各州立法机构中议员的人数和任期（年） 377