第一篇 改革探索 3
一、社会主义市场经济条件下的宏观调控 3
（一）加强和改善宏观调控，是发展社会主义市场经济的内在要求 3
（二）市场经济实践要求加强和改善宏观调控 4
（三）必须提高中央政府的调控能力 7
二、建立健全宏观经济调控体系 7
（一）努力建立符合我国国情的宏观调控体系 8
（二）合理划分中央与地方经济管理权限 10
（三）转变政府职能，改革政府机构 12
（四）宏观调控的主要内容 14
（五）实现宏观调控的主要手段 16
三、市场经济体制下宏观经济管理的转变 17
（一）实现管理观念、管理职能、管理方式的新转变 17
（二）由微观经济管理转向宏观经济管理 22
（三）由直接管理为主转向间接管理为主 27
（四）由年度计划为主转向中长期计划为主 30
四、政府宏观调控和管理的基本手段 33
（一）宏观调控的目标、对象和任务 33
（二）计划管理 36
（三）财政政策 41
（四）货币政策 47
（五）投资政策 51
（六）产业政策 56
（七）收入分配政策 62
五、当前经济发展的若干热点问题 66
（一）对当前经济增长方式的分析和建议 66
（二）经济增长的驱动力和经济发展的方向 71
（三）把转变经济增长方式提上重要日程 73
（四）避免重复建设的宏观经济对策 76
（五）存量结构调整的基本思路 77
（六）高新技术产业的良性发展机制 79
六、“八五”宏观调控的主要经验及“九五”改革重点 80
（一）“八五”期间经济运行的特点 80
（二）“八五”期间宏观调控主要经验 82
（三）“九五”时期要重点改革宏观经济的管理体制 84
七、中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标的建议 85
（一）我国国民经济和社会发展的重要时期 85
（二）主要奋斗目标和指导方针 86
（三）经济建设的主要任务和战略布局 88
（四）改革开放的主要任务和部署 92
（五）社会发展的主要任务和基本政策 94
（六）全党全国各族人民团结起来，为实现“九五”计划和2010年远景目标而奋斗 95
八、关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标建议的说明 97
（一）关于国内国际形势的基本分析 98
（二）关于奋斗目标和指导方针 99
（三）切实加强农业 100
（四）搞好国有企业的改革和发展 101
（五）努力保持宏观经济的稳定 102
（六）地区经济协调发展问题 103
（七）切实转变经济增长方式 103
（八）进一步扩大对外开放 104
（九）关于社会发展和精神文明建设问题 105
（十）促进祖国和平统一 106
第二篇 实务对策 109
陈锦华：社会主义市场经济条件下的第一个中长期计划 109
马洪：积极推进经济增长方式转变 114
王积业：经济高速增长与宏观调控重点 117
林兆木：市场经济体制与政府宏观调控 124
张志坚：转变职能与加强政府宏观调控体系 130
王春正：社会主义市场经济与质量工作的宏观管理 134
吴晓灵：宏观调控与协调财政政策和货币政策 136
谢渡扬：国家专业银行向国有商业银行转变的几个问题 140
傅丰祥：中国证券市场的发展及其对宏观经济的作用 143
汪祥春：关于宏观调控中的货币财政政策 146
乌家培：关于宏观调控的若干理论问题 149
周才裕：新时期的产业结构和产业政策 153
罗精奋：新形势下怎样防止投资规模失控 159
张奎：不断研究改革与发展的宏观问题 161
厉以宁：转型发展中的宏观经济调控 164
第三篇 事权关系 169
魏礼群 李金早：建立中央与地方经济管理合理分权的新体制 169
冯秀华：中央与地方的财政管理权限关系（一） 183
叶振鹏：中央与地方的财政管理权限关系（二） 187
董霞飞：中央与地方的财政管理权限关系（三） 192
陈印岐：中央与地方的金融管理权限关系 198
李金早：中央与地方的投资管理权限关系 202
曹华：中央与地方的物价管理权限关系 208
施子海：中央与地方的外贸管理权限关系 215
吴强：中央与地方的社会保障管理权限关系 220
林门福：中央与地方的社会事业管理权限关系 224
刘兴义：中央与地方的立法权限关系 230
迟福林：实行分税制后发挥地方积极性的有关问题 235
郭琨、李平：内陆省份与中央经济关系实证分析 238
杨德仁：计划单列城市在经济分级管理中的地位和作用 244
施达：中央与地方经济管理权限关系观点综述 252
第四篇 国外借鉴 263
一、市场经济发展过程中政府经济职能的演变与完善 263
（一）经济发展阶段与政府经济职能的演变 263
（二）现代市场经济条件下政府经济职能的主要方面 266
（一）战后日本政府对经济活动的干预 269
二、战后日本政府对经济活动的干预和经济政策 269
（二）财政、金融政策与公共物提供 272
（三）对微观领域的管理 274
（四）日本政府对进口贸易和外汇使用的管理 277
三、美国政府在国民经济中的作用及其运行机制 279
（一）决定美国政府经济职能的基本条件 279
（二）美国经济政策的演变及其理论背景 281
（三）美国政府在总量上的宏观调节 282
（四）美国政府对经济结构的调节 283
（五）美国政府对经济活动在行政上的管理和监督 284
（六）美国政府对国民收入再分配进行的调节 284
（七）美国政府为促进对外贸易和国际金融所实施的政策手段 285
四、德国社会市场经济与政府经济管理 286
（一）社会市场经济的基本理论框架 286
（二）德国宏观经济管理的主要目标及手段 289
（四）德国的社会公平和保障政策 294
（三）德国的中央与地方财政关系 295
五、法国政府的宏观经济管理及其国民经济计划 297
（－）法国政府的经济计划管理体制概况 297
（二）从指导性计划到战略性计划 301
六、韩国的宏观经济管理与政策 305
（一）韩国经济发展的三个阶段 306
（二）韩国的宏观经济管理 308
（三）韩国经济发展的经验教训 311
七、巴西宏观经济管理模式及其借鉴 313
（一）经济发展和经济体制的基本情况 313
（二）财政分级管理体制 315
（三）对外经济管理 317
（四）国有企业的发展过程及与政府的关系 320
（五）主要启示和借鉴 322
八、泰国的宏观调控模式 327
（一）经济发展概况 329
（二）经济发展战略及产业政策 329
（三）国内商业及对外贸易的宏观管理 331
（四）中央与地方权限的划分 334
（五）宏观经济管理机构及职能 335
九、墨西哥的宏观调控政策 337
（一）经济发展概要 337
（二）宏观调控的主要做法及特点 338
第五篇 名录数据 345
一、中央政府和省级政府名录 345
二、主要参考和部分征引论著索引 350
（一）国有资产的形成及分类 361
一、国有资产管理的基本要求 361
第一篇 改革探索 361
（二）国有资产管理的基本任务 363
（三）国有资产管理的内容 365
（四）国有资产管理的原则 367
（五）国有资产管理的方法 369
二、国有资产管理体制改革的若干问题 370
（一）关于政府双重职能分离的问题 370
（二）关于所有权与经营权分离的问题 371
（三）关于国有企业法人所有权的问题 374
（四）关于中央产权与地方产权问题 376
（五）关于产权机制进入企业的问题 377
（六）关于国有资产管理体制的基本框架问题 378
三、国有资产管理体制改革的基本思路 380
（一）近期国有资产管理体制改革的原则 380
（三）加强国有资产管理基础工作 385
（二）近期国有资产管理体制改革的目标 385
（四）理顺产权关系与建立现代企业制度 387
（五）建立健全国有资产经营预算 388
（六）加强国有资产管理法制建设 388
（七）加强国有资产管理机构和队伍建设 389
（八）国有资产管理体制的配套改革 389
四、国有企业的产权管理 393
（一）国有企业产权管理体制的现状与改革 393
（二）国有企业财产的分级管理和分工监管 396
（三）国有企业的监事会 400
（四）国有企业的法人财产权 403
（五）国有企业的承包经营 408
（六）国有企业的租赁经营 416
（一）国有股权的设置 425
五、国有股权管理 425
（二）国有股权代表的管理 428
（三）国有股权的运作 436
（四）国有股权的收益管理 443
六、国有资产分类管理 449
（一）经营性国有资产的管理 449
（二）行政事业单位国有资产的管理 458
（三）资源性国有资产的管理 460
（四）境外国有资产的管理 468
（五）中外合资企业国有资产产权管理 473
（六）企业集团国有资产授权经营 478
第二篇 基础管理 491
一、国有资产的清产核资 491
（一）资产清查 491
（二）资产价值重估 496
（三）资金核实 501
（四）清产核资报表 505
（一）资产评估概述 509
二、国有资产的评估 509
（二）固定资产评估 515
（三）流动资产评估 524
（四）长期投资及其他资产的评估 529
（五）无形资产评估 534
（六）整体资产评估 539
（七）资产评估的管理 544
三、国有资产的产权登记 551
（一）国有资产产权登记的意义 551
（二）国有资产产权登记的范围和组织实施 553
（三）国有资产产权登记的一般程序 555
（四）国有资产产权登记表的种类 559
（五）国有资产产权登记与工商注册登记的衔接 567
（一）产权界定与产权纠纷概述 569
四、国有资产的产权界定与产权纠纷 569
（二）国有资产所有权界定 572
（三）全民单位之间产权界定 583
（四）产权界定的方法及组织实施 584
（五）国有资产产权纠纷的处理 586
第三篇 国外借鉴 589
一、国外国有企业概况 589
二、英国国有资产产权管理 590
三、美国国有资产产权管理 596
四、德国国有企业产权管理 601
五、日本国有企业产权管理 607
六、巴西国有企业产权管理 612
七、法国国有资产产权管理 618
八、意大利国有资产产权管理 629
九、新加坡国有资产产权管理 635
十、韩国国有资产产权管理 641
第四篇 政策法规 649
一、产权登记类 649
1．国家国有资产管理局、财政部、国家工商行政管理局关于印发《国有资产产权登记管理试行办法》的通知 649
2．国家国有资产管理局关于印发《国有资产产权登记管理试行办法实施细则》的通知 651
二、经营性国有资产管理类 655
1．国家国有资产管理局、财政部、商业部关于全民所有制小商业企业租赁经营国有资产产权管理规定的通知 655
2．国家国有资产管理局、财政部、商业部关于全民所有制小型商业企业租赁经营国有资产产权管理的补充规定 657
3．国家国有资产管理局、财政部、国家体改委、国务院生产委员会关于加强承包经营责任制企业国有资产管理的试行办法 660
4．国家国有资产管理局关于印发对《关于加强承包经营责任制企业国有资产管理的试行办法》补充规定的通知 662
5．国家国有资产管理局、国家计委、国家体改委、国务院经贸办印发《关于国家试点企业集团国有资产授权经营的实施办法（试行）》的通知 663
6．股份制试点企业国有资产管理暂行规定 666
7．国家国有资产管理局关于印发《（股份制试点企业国有资产管理暂行规定）的几点说明》的通知 669
8．《股份有限公司国有股权管理暂行办法》 670
1．国家国有资产管理局关于颁发重新修订的《资产评估机构管理暂行办法》的通知 675
三、资产评估类 675
2．国家国有资产管理局关于认真贯彻落实《国有资产评估管理办法》的通知 678
3．国家国有资产管理局关于印发《国有资产评估管理办法施行细则》的通知 683
四、清产核资类 691
1．国家国有资产管理局、财政部、国务院清产核资领导小组办公室关于印发《关于清产核资中全民所有制企业资产清查登记有关问题的暂行规定》的通知 691
2．国务院清产核资领导小组关于印发《国家行政事业单位财产清查登记工作方案》的通知 694
3．国务院办公厅关于扩大清产核资试点工作有关政策的通知 697
4．财政部、国家计委、中国人民银行、国家经贸委、国家外汇管理局、国家国有资产管理局关于进一步贯彻落实国务院办公厅有关清产核资政策的通知 699
5．财政部关于印发《一九九五年清产核资工作方案》的通知 701
五、境外国有资产管理类 705
国家国有资产管理局、财政部、国家外汇管理局关于印发《境外国有资产产权登记管理暂行办法》的通知 705
第五篇 资料数据 711
一、中国国有企业500强净资产排序 711
二、主要参考和部分征引论著索引 717