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中华人民共和国民法通则 1
（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过1986年4月12日中华人民共和国主席令第三十七号公布）关于《中华人民共和国民法通则（草案）》的说明 王汉斌 34
（1986年4月2日在第六届全国人民代表大会第四次会议上）中华人民共和国土地管理法 44
（1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过 1986年6月25日中华人民共和国主席令第四十一号公布）中华人民共和国企业破产法（试行） 58
（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1986年12月2日中华人民共和国主席令第四十五号公布）全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》的决定 68
（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1986年12月2日中华人民共和国主席令第四十八号公布）中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法 72
（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的若干规定的决议》第一次修正 84
根据1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》第二次修正） 84
全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》的决定 84
（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1986年12月2日中华人民共和国主席令第四十九号公布）中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法 97
基本建设国务院关于北京市人民政府在规划市区内征收城市基础设施“四源”建设费暂行规定的批复 119
根据1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的决定》第二次修正） 119
（1979年7月1日第五届全国人民代表大会第二次会议通过根据1982年12月10日第五届全国人民代表大会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法〉的若干规定的决议》第一次修正 119
（1986年9月11日） 120
北京市人民政府关于在规划市区内征收城市基础设 120
施“四源”建设费的暂行规定 120
（1986年9月11日国务院批准1986年10月1日北 123
京市人民政府发布） 123
国家计划委员会关于组织检查今年固定资产投资规模和 123
清理在建项目的通知 123
（1986年8月20日） 129
经济体制改革 129
国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定 129
国务院关于深化企业改革增强企业活力的若干规定 137
（1986年3月23日发布） 137
外事 143
中华人民共和国外交特权与豁免条例 143
（1986年12月5日发布） 143
（1986年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1986年9月5日中华人民共和国主席令第四十四号公布）公安中华人民共和国治安管理处罚条例 151
（1986年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 1986年9月5日中华人民共和国主席令第四十三号公布）国务院关于改革道路交通管理体制的通知 165
（1986年10月9日） 168
中华人民共和国居民身份证条例实施细则 168
（1986年11月3日国务院批准1986年11月28日公安部公布）中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法 175
（1986年12月3日国务院批准1986年12月25日公安部公布）中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则 183
外交部、交通部公布） 191
中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则 191
（1986年12月3日国务院批准1986年12月26日公安部、 191
（1986年12月3日国务院批准1986年12月27日公安部、外 205
交部公布） 205
高层建筑消防管理规则 205
（1986年5月13日公安部发布） 215
民政 215
婚姻登记办法 215
（1985年12月31日国务院批准1986年3月15日民政部发布）国务院办公厅关于转发贫困地区经济开发领导小组第二次全体会议纪要的通知 219
（1986年8月22日） 226
民政部、财政部关于调整军人、机关工作人员、参战民 226
兵民工因公牺牲、病故一次抚恤金标准的通知 226
护的通知 228
（1986年3月27日） 228
民政部、财政部关于对全国烈士纪念建筑物加强管理保 228
（1986年10月28日） 233
法制工作 233
国务院关于成立国务院法制局的通知 233
（1986年4月19日） 235
国务院关于废止部分财贸法规的通知 235
（1986年7月25日） 236
国务院关于明令废止和宣布自行失效的财贸法规目 236
录 236
国务院关于废止部分农林法规的通知 319
（1949年一1984年） 319
（1986年9月15日） 320
国务院关于明令废止和宣布自行失效的农林法规目 320
录 320
（1949年—1984年） 339
财政 339
国务院关于加强预算外资金管理的通知 339
（1986年4月13日） 343
征收教育费附加的暂行规定 343
（1986年4月28日国务院发布） 345
国务院关于发布《征收教育费附加的暂行规定》的通 345
知 345
中华人民共和国注册会计师条例 346
（1986年4月28日） 346
（1986年7月3日国务院发布） 352
国务院关于发布《中华人民共和国注册会计师条例》 352
的通知 352
（1986年7月3日） 353
国务院批转财政部关于派设中央企业财政驻厂员机构报 353
告的通知 353
（1986年8月18日） 356
国务院办公厅关于严禁在社会经济活动中牟取非法利益 356
的通知 356
于加强发展粮食生产专项资金管理报告的通知 358
国务院办公厅转发财政部、农牧渔业部、水利电力部关 358
（1986年6月5日） 358
（1986年7月21日） 363
财政部关于事业单位人员因公牺牲、病故一次抚恤金标 363
准的通知 363
（1986年6月25日） 365
财政部关于个体工商业户帐簿管理的规定 365
（1986年8月25日发布） 367
税务 367
中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例 367
（1986年1月7日国务院发布） 371
中华人民共和国税收征收管理暂行条例 371
国务院关于发布《中华人民共和国税收征收管理暂 381
行条例》的通知 381
（1986年4月21日国务院发布） 381
（1986年4月21日） 382
中华人民共和国房产税暂行条例 382
（1986年9月15日国务院发布） 384
中华人民共和国车船使用税暂行条例 384
（1986年9月15日国务院发布） 387
中华人民共和国个人收入调节税暂行条例 387
（1986年9月25日国务院发布） 392
国务院对财政部关于对外国企业常驻代表机构降低核定 392
利润率征税请示的批复 392
税问题的通知 393
财政部关于对外国企业常驻代表机构降低核定利润率征 393
（1986年9月29日） 393
（1986年10月6日） 394
财政部关于促进横向经济联合若干税收问题的暂行办 394
法 394
（1986年3月29日发布） 397
财政部关于对科学技术研究机构收入征税的暂行规定 397
（1986年4月1日发布） 399
全国发票管理暂行办法 399
（1986年8月19日财政部发布） 404
财政部关于发布《全国发票管理暂行办法》的通知 404
中华人民共和国银行管理暂行条例 407
金融 407
（1986年8月19日） 407
（1986年1月7日国务院发布） 420
国务院关于中外合资经营企业外汇收支平衡问题的规 420
定 420
（1986年1月15日） 424
国务院关于中国加入亚洲开发银行的通知 424
（1986年3月3日） 435
国务院关于重新组建交通银行的通知 435
（1986年7月24日） 437
金融信托投资机构管理暂行规定 437
城市信用合作社管理暂行规定 445
（1986年4月26日中国人民银行发布） 445
（1986年7月17日中国人民银行发布） 448
中国人民银行关于发布《城市信用合作社管理暂行 448
规定》的通知 448
（1986年7月17日） 451
商业 451
国务院关于认真解决商品搭售问题的通知 451
（1986年5月25日） 453
国务院关于完善粮食合同定购制度的通知 453
（1986年10月14日） 455
国务院批转国家体改委、商业部等单位关于一九八六年 455
商业体制改革几个问题报告的通知 455
国务院办公厅转发商业部等部门关于进一步做好城市蔬 461
菜产销工作报告的通知 461
（1986年5月30日） 461
（1986年4月7日） 466
国务院办公厅关于做好一九八六年度棉花收购工作的通 466
知 466
（1986年8月25日） 469
外贸 469
出口机电产品质量许可证管理试行条例 469
（1986年2月20日国家进出口商品检验局、国家经济委员会、国务院机电产品出口办公室公布）海关中华人民共和国海关总署对进出经济特区的货物、运输工具、行李物品和邮递物品的管理规定 477
（1986年3月21日国务院批准1986年3月25日海关总署发布）中华人民共和国海关总署关于外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品的规定 483
（1986年10月31日国务院批准1986年12月1日海关总署发布）国务院关于《中华人民共和国海关总署关于外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品的规定》的批复 487
所需进口料件管理办法 488
中华人民共和国海关对外商投资企业履行产品出口合同 488
（1986年10月31日） 488
（1986年11月24 日海关总署发布） 492
外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品报关办法 492
（1986年12月1日海关总署发布） 495
中外经济技术合作 495
中华人民共和国外资企业法 495
（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过1986年4月12日中华人民共和国主席令第三十九号公布）关于《中华人民共和国中外合资经营企业法实施条例》第一百条的修订 500
（1986年1月15日国务院修订） 501
国务院关于鼓励外商投资的规定 501
（1986年10月11日发布） 506
中外合作设计工程项目暂行规定 506
用的规定 510
关于外商投资企业用人自主权和职工工资、保险福利费 510
（1986年3月27日国务院批准1986年6月5日国家计划委 510
员会、对外经济贸易部发布） 510
（1986年11月10日劳动人事部发布） 513
农业 513
中华人民共和国渔业法 513
（1986年1月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七四次会议通过 1986年1月20日中华人民共和国主席令第三十四号公布）国务院办公厅关于努力改善当前农业用油紧缺状况的通知 521
（1986年11月17日） 524
国家经济委员会、农牧渔业部、国家工商行政管理局印 524
发《关于加强乡镇企业工业产品质量管理工作的意见》 524
的通知 524
林业 529
中华人民共和国森林法实施细则 529
（1986年1月31日） 529
（1986年4月28日国务院批准1986年5月10日林业部发布）国务院批转林业部关于审定国家级森林和野生动物类型自然保护区请示的通知 537
（1986年7月9日） 547
城乡建设 547
中共中央、国务院关于加强土地管理、制止乱占耕地的 547
通知 547
（1986年3月21日） 552
地名管理条例 552
（1986年1月23日国务院发布） 555
国务院关于发布《地名管理条例》的通知 555
（1986年1月23日） 556
国务院批转城乡建设环境保护部、国家计划委员会关于 556
加强城市集中供热管理工作报告的通知 556
二批国家历史文化名城名单报告的通知 560
（1986年2月6日） 560
国务院批转城乡建设环境保护部、文化部关于请公布第 560
（1986年12月8日） 575
国务院办公厅转发城乡建设环境保护部关于整顿建筑市 575
场情况报告的通知 575
（1986年12月13日） 579
环境保护 579
对外经济开放地区环境管理暂行规定 579
（1986年3月4日国务院批准1986年3月15日国家环境保 583
护局发布） 583
工业 583
全民所有制工业企业厂长工作条例 583
中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例 593
（1986年9月15日中共中央、国务院发布） 593
（1986年9月15日中共中央、国务院发布） 601
全民所有制工业企业职工代表大会条例 601
（1986年9月15日中共中央、国务院发布） 609
工业产品质量责任条例 609
（1986年4月5日国务院发布） 618
国务院关于加强工业企业管理若干问题的决定 618
（1986年7月4日） 624
国务院批转电子工业部关于推进电子工业管理体制改革 624
报告的通知 624
国务院关于处理第三方核责任问题给核工业部、国家核 631
安全局、国务院核电领导小组的批复 631
（1986年3月8日） 631
（1986年3月29日） 633
国务院关于坚决制止向企业乱摊派的通知 633
（1986年4月23日） 637
国务院批转轻工业部、全国手工业合作总社关于纠正平 637
调二轻集体企事业资产问题报告的通知 637
（1986年6月20日） 641
地质矿产 641
中华人民共和国矿产资源法 641
（1986年3月19日第六届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过1986年3月19日中华人民共和国主席令第三十六号公布）能源节约能源管理暂行条例 653
（1986年1月12日国务院发布） 667
中华人民共和国民用核设施安全监督管理条例 667
铁路货物运输合同实施细则 675
（1986年10月29日国务院发布） 675
铁道 675
（1986年11月8日国务院批准 1986年12月1日铁道部发布）交通全国人民代表大会常务委员会关于批准长江南京港对外国籍船舶开放的决定 687
（1986年1月20日通过） 688
中华人民共和国内河交通安全管理条例 688
（1986年12月16日国务院发布） 699
公路货物运输合同实施细则 699
（1986年11月8日国务院批准1986年12月1日交通部发布）水路货物运输合同实施细则 707
（1986年11月8日国务院批准1986年12月1日交通部发布）港口水上过驳作业暂行办法 721
（国务院批准1986年1月11日国务院办公厅发布） 724
国务院口岸领导小组关于加强疏港工作的几项补充规定 724
国务院关于通用航空管理的暂行规定 727
民航 727
（1986年6月7日国务院批准1986年6月7日国务院办公厅 727
发布） 727
（1986年1月8日发布） 731
民用机场管理暂行规定 731
（1986年4月6日国务院发布） 734
航空货物运输合同实施细则 734
（1986年11月8日国务院批准1986年12月1日中国民用 741
航空局发布） 741
邮电 741
中华人民共和国邮政法 741
（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1986年12月2日中华人民共和国主席令第四十七号公布）物价国务院关于坚决纠正提价或变相提价集资搞基建的通知 751
财政部、轻工业部、国家出版局、国家物价局关于中 753
小学课本定价和供应问题的通知 753
国家教育委员会、国家计划委员会、国家经济委员会、 753
（1986年7月19日） 753
（1986年5月17日） 757
物资 757
国务院办公厅转发国家经委、国家计委、国家物资局关 757
于加强统配物资管理意见的通知 757
（1986年9月9日） 760
国家经济委员会、国家计划委员会、财政部、国家物资 760
局、交通部、公安部、国家工商行政管理局、中国人 760
民银行、中国石油化工总公司、中国汽车工业公司关 760
于加速老旧汽车报废更新的暂行规定 760
题的通知 765
于集体所有制物资供销企业经营重要生产资料有关问 765
（1986年9月17日发布） 765
国家经济委员会、国家物资局、国家工商行政管理局关 765
（1986年10月28日） 767
工商行政管理 767
经济联合组织登记管理暂行办法 767
（1986年3月31日国家工商行政管理局发布） 770
国家工商行政管理局、林业部关于集体林区木材市场管 770
理的暂行规定 770
（1986年8月19日发布） 773
劳动人事 773
国务院关于高级专家退休问题的补充规定 773
国营企业实行劳动合同制暂行规定 775
（1986年2月18日发布） 775
（1986年7月12日国务院发布） 784
国营企业招用工人暂行规定 784
（1986年7月12日国务院发布） 787
国营企业辞退违纪职工暂行规定 787
（1986年7月12日国务院发布） 789
国营企业职工待业保险暂行规定 789
（1986年7月12日国务院发布） 794
国务院关于清理非常设机构的通知 794
规定 796
总政治部关于发挥离休退休专业技术人员作用的暂行 796
（1986年10月30日） 796
国家科委、劳动人事部、中国科协、中国人民解放军 796
中共中央组织部、中共中央宣传部、中共中央统战部、 796
（中共中央书记处、国务院批准1986年10月6日中共中央 799
办公厅、国务院办公厅转发） 799
国务院办公厅转发全国安全生产委员会关于重视安全生 799
产控制伤亡事故恶化的意见的通知 799
（1986年3月15日） 803
国家教育委员会、劳动人事部关于职业高中毕业生使用 803
的有关问题的通知 803
知 805
字简化方案（草案）和纠正社会用字混乱现象请示的通 805
国务院批转国家语言文字工作委员会关于废止第二次汉 805
文 化 805
（1986年6月27日） 805
（1986年6月24日） 809
广播电影电视部、商业部、国家工商行政管理局关于整 809
顿录音录像制品市场制止违章翻录销售活动的通知 809
（1986年2月4日） 812
国家出版局、国家工商行政管理局、公安部关于严厉打 812
击非法出版活动的紧急通知 812
（1986年3月4日） 815
科学技术 815
国务院关于科学技术拨款管理的暂行规定 815
国务院关于扩大科学技术研究机构自主权的暂行规定 820
（1986年1月23日发布） 820
（1986年4月19日发布） 824
合理化建议和技术改进奖励条例 824
（1982年3月16日国务院发布1986年6月4日国务院修订 830
发布） 830
国务院关于成立国家自然科学基金委员会的通知 830
（1986年2月14日） 832
国务院关于促进科技人员合理流动的通知 832
（1986年7月9日） 836
国家科学技术委员会、财政部关于做好地方科研事业费 836
划转工作的通知 836
中华人民共和国义务教育法 839
教育 839
（1986年8月19日） 839
（1986年4月12日第六届全国人民代表大会第四次会议通过1986年4月12日中华人民共和国主席令第三十八号公布）高等教育管理职责暂行规定 844
（1986年3月12日国务院发布） 851
普通高等学校设置暂行条例 851
（1986年12月15日国务院发布） 859
国务院批转国家教育委员会、财政部关于改革现行普通 859
高等学校人民助学金制度报告的通知 859
（1986年7月8日） 864
国务院办公厅转发国家教育委员会等部门关于实施义务 864
教育法若干问题意见的通知 864
普通高等学校接受委托培养学生管理工作暂行规定 877
（1986年9月11日） 877
中共中央宣传部、国家教育委员会关于不得乱登办学招 881
生广告的通知 881
（1986年1月11日国家教育委员会发布） 881
（1986年1月20日） 883
一九八六年各类成人高等学校招生规定 883
（1986年2月5日国家教育委员会、财政部发布） 892
国家教育委员会、财政部关于印发《一九八六年各 892
类成人高等学校招生规定》的通知 892
（1986年2月5日） 894
国家教育委员会关于颁发全日制小学思想品德课教学大 894
纲的通知 894
纠正各类高等学校招生工作中不正之风的通知 905
（1986年5月17日） 905
中共中央纪律检查委员会、国家教育委员会关于进一步 905
（1986年5月30日） 909
国家经济委员会、国家教育委员会、中国科学院关于推 909
进大中型企业与中国科学院、高等院校合作的通知 909
（1986年5月31日） 912
国家教育委员会印发关于职业中学经费问题的补充规定 912
的通知 912
（1986年6月23日） 916
国家教育委员会、财政部关于中等专业学校经费问题几 916
项原则规定的通知 916
中华人民共和国国境卫生检疫法 919
（1986年6月24日） 919
卫生 919
（1986年12月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 1986年12月2日中华人民共和国主席令第四十六号公布）国务院关于成立国家中医管理局的通知 926
（1986年7月20日） 928
女职工保健工作暂行规定（试行草案） 928
（1986年5月30日卫生部、劳动人事部、全国总工会、全国妇联发布）《女职工保健工作暂行规定（试行草案）》的说明 933
医 药 935
国务院批转国家医药管理局关于进一步加强中药工作的 935
报告的通知 935
规定 947
水利电力部门电测、热工计量仪表和装置检定、管理的 947
计 量 947
（1986年1月15日） 947
（1986年5月12日国务院批准1986年6月1日国家计量局、 951
水利电力部发布） 951
机关工作 951
国务院办公厅关于春节期间严禁铺张浪费、请客送礼的 951
通知 951
（1986年1月28日） 953
国务院办公厅关于各部门给本系统配置业务用小汽车问 953
题的通知 953
（1986年4月24日） 955
国务院办公厅公告 955