序：以史为鉴 抓住机遇 谋求发展&王炳照 1
引言 4
第一章 战前西部地区新式教育的历史 9
一、晚清时期西部地区的教育变革 10
（一）19世纪后半叶西部地区新式教育的初现 10
（二）清末“新政”时期西部地区新式教育的发展 18
二、战前西部地区的教育变迁 40
（一）民国前期西部地区教育的变化 41
（二）国民政府前期西部地区教育的进展 94
第二章 战时国民政府开发西部教育的方针政策 145
一、全国整体教育方针的确立和深化 146
（一）抗战初期教育方针的局部调适与争议 148
（二）“战时须作平时看”方针的订定 150
（三）“战时须作平时看”方针的延续和深化 155
二、战时教育方针在西部地区的贯彻落实 160
（一）西部地区教育重要地位的彰显 161
（二）战时西部教育政策的整体调整 164
三、战时国民政府西部教育政策的总体影响 175
（一）对全国抗战事业的直接影响 175
（二）对西部教育发展的直接影响 178
第三章 战时西部地区高等教育的开发 187
一、战时国民政府发展西部高等教育的政策措施 188
（一）高校的西迁、重组和新设 189
（二）实行高校统一招生政策 191
（三）统一高校院系和课程设置 196
（四）救助高校学生及提高教师待遇 201
二、抗战时期高校西迁运动 205
（一）战时高校迁移概况 206
（二）西迁高校在西部地区的发展 219
三、战时西部新设高校及西部原有高校的发展 225
（一）抗战时期新设于西部地区的高校 226
（二）战前西部原有高校在战时的发展 235
四、抗战时期西部地区的留学教育 239
（一）战时留学教育整体态势概述 239
（二）战时西部地区的留学教育 244
五、战时西部高等教育开发的历史总结 253
（一）推动了西部地区教育的整体发展 253
（二）促进了西部地区社会教育、文化事业和经济发展 257
（三）支持了中华民族的抗战救国大业 260
第四章 战时西部地区中学教育的开发 263
一、战时国民政府发展西部中学教育的政策措施 264
（一）收容安置战区学生和创办国立中学 264
（二）扶助战区中学西迁并督促西部地方中学发展 268
二、战时西部地区中学的发展变化 273
（一）战时国立中学的设立 273
（二）战区中学的西迁运动 290
（三）战时西部地方中学的发展 299
三、战时西部中学教育开发的历史评价 304
（一）推进了西部地区中学教育的发展 304
（二）带动了西部地区各级各类教育的整体进步 309
第五章 战时西部地区师范教育的开发 312
一、战时国民政府发展西部师范教育的政策措施 313
（一）重兴高师教育与创设国立师范学院制度 314
（二）增办国立中师及督导扶持地方师范教育的发展 320
（三）收容战区流亡教师和组织教师战时服务团 324
（四）举办师范教育运动周并提高教师及师范生待遇 330
二、战时西部地区的高等师范教育 332
（一）战时国立师范学院的创设 333
（二）战时国立师范学院的办理 339
三、战时西部地区的中等师范教 351
（一）战时西部的国立中等师范 351
（二）战时西部的地方中师教育 358
四、战时西部地区师范教育开发的历史评价 364
（一）战时西部师范教育开发的历史意义 364
（二）战时西部师范教育开发的经验特点 371
第六章 战时西部地区职业教育的发展 376
一、战时国民政府发展西部职业教育的政策措施 377
（一）创立国立职业教育系统 377
（二）建教合作与中等技术科和职业技工训练班的开办 382
（三）督促鼓励地方推广职业教育 385
（四）提供职业教育物质保障 390
二、战时西部职业教育的发展及评价 392
（一）战时西部地区中等职业教育的发展 392
（二）战时西部地区中等职业教育的总结 399
第七章 战时西部地区的初等教育与学前教育 403
一、战时国民政府发展西部初幼教育的政策措施 404
（一）转轨国民教育制度 404
（二）创设战时儿童保育会 410
（三）检定培训教师与改善教师待遇 413
二、战时西部地区的儿童保育院 416
（一）战时儿童保育院的创设 416
（二）战时儿童保育院的办理 424
（三）战时儿童保育院的历史意义 436
三、战时西部地方初幼教育的发展及评价 438
（一）战时西部地方小学教育发展概况 438
（二）战时西部地方学前教育发展概况 448
（三）战时西部初等教育发展的评价 452
第八章 战时西部地区的边疆教育与社会教育 459
一、战时国民政府发展西部边疆教育的政策措施 461
（一）加强边疆教育行政管理 462
（二）组织边疆教育考察活动 464
（三）资助开展边疆教育研究 467
（四）编译边疆教育教材读物 468
（五）宽筹经费与优待边校师生 469
二、战时西部边疆学校教育的发展及评价 471
（一）国立边疆学校系统建设 471
（二）西部各省地方边疆学校教育的发展 480
（三）战时西部边疆学校教育的历史总结 484
三、战时国民政府发展西部社会教育的政策措施 487
（一）培养社会教育工作人员 488
（二）督促各级学校及地方政府办理社会教育 490
（三）编印社会教育用书 492
（四）推行戏剧教育与电化教育 494
（五）推行识字教育与国语教育 497
（六）推行补习教育 499
四、战时西部地区社会教育的发展及历史总结 500
（一）教育部在西部直属的社会教育事业 501
（二）学校办理社会教育概况 504
（三）西部地方推行社会教育概况 507
（四）战时西部社会教育发展的历史总结 514
第九章 战后西部地区教育的发展变化 519
一、战后国民政府教育政策整体概述 521
（一）教育复员与调整 521
（二）教育法规与行政 531
（三）教育经费的演变 537
二、战后西部地区的教育状况 544
（一）高等教育 545
（二）师范教育 555
（三）职业教育 560
（四）中学教育 563
（五）初等教育 564
（六）边疆教育 567
结语 576
主要参考文献 588
后记 598