序&闾小波 1
导论 1
一 研究动机 1
1．人民公社制度的深度追问 1
2．历史问题的当下价值 2
3．新制度主义政治学的本土化研究 3
二 研究的目的与问题 4
三 人民公社研究状况述评 4
1．相关研究文献综述 4
2．相关研究主题评述 8
3．几点启示 12
四 基本概念 13
1．制度与组织 13
2．制度结构与制度变迁 16
3．内在制度与外在制度 19
4．权力、利益与信念 20
五 本书的研究方法与创新 21
第一章 制度的创设 27
一 制度背景 28
1．土地改革后乡村的权力与权威 28
2．“两极分化”现象与中央关于农村发展方向的争论 33
3．农业合作化：从自发秩序到计划秩序 38
4．农业集体化：“生产力起来暴动” 44
二 人民公社制度的导入 50
1．路径 50
2．手段 58
3．走进乌托邦 64
第二章 制度初期的合法性危机与重建 69
一 制度初期的合法性危机 70
1．经济危机 71
2．社会危机 74
3．制度认同危机：分田到户 76
二 制度的退却 78
1．公共食堂解散 79
2．基本核算单位下放 81
3．包产到户盛行 85
4．“农业六十条”：停止退却 86
三 制度的合法性重建 90
1．组织清洗 91
2．建立贫下中农协会 98
3．持续的“社教”运动 103
第三章 政治规则与权力结构 111
一 权力的组织网络 112
1．行政组织与行政权力 113
2．党组织与党的领导 117
二 权力的主要运行机制 119
1．政社合一 120
2．户籍制度 122
3．阶级斗争 126
4．政治运动 132
三 权力的运行功效 136
1．不完全的科层制 136
2．较高的运行成本 139
3．主要政治目标的部分实现 140
第四章 经济规则与利益结构 143
一 产权规则分析 144
1．“三级所有，队为基础”：生产队产权的模糊性 146
2．生产队产权的内在矛盾 152
二 激励机制分析 157
1．工分 158
2．初次分配 162
三 集体公共物品供给机制分析 167
1．教育 168
2．合作医疗 173
3．社会救助 176
第五章 内在规则：以宗族结构为例 179
一 宗族制度与宗族权威概说 180
二 传统宗族制度在人民公社组织中遗存 183
三 宗族结构与基层干部行为模式 188
第六章 外在制度的演进逻辑 193
一 路径依赖 194
1．路径依赖的一般理论 194
2．路径依赖与人民公社制度的选择 197
3．路径依赖与人民公社制度的存续 200
二 供给主导型制度变迁 204
1．制度供给 204
2．制度需求 208
3．制度均衡 216
三 制度的终结 220
第七章 综合制度分析假说 225
一 新制度主义各流派及其局限 226
二 综合制度分析框架的初步证明 232
1．关于制度的起源 234
2．关于制度的“裂口效应” 236
3．关于个体行为与制度的关系 238
4．关于内在制度与外在制度的关系 243
5．关于制度变迁 244
结论与思考 247
主要参考文献 254
后记 269
图0-1 三元主体分析与综合法 24
表1-1 G县1950年农业税计算 35
表1-2 中国农业合作化运动进程（1950—1958） 49
表2-1 江宁县东善公社东善大队冯村生产队1957—1962年收入支配情况 87
表2-2 凤阳县1960年“三反”运动处理情况统计 93
图2-1 农村人民公社贫农下中农协会文本组织结构示意 100
图3-1 农村人民公社行政组织文本结构示意 114
表3-1 S公社党员综合情况概况统计（1962年10月31日） 118
表3-2 人民公社时期城市和农村人均消费比较 125
表3-3 1970年S公社行政干部工资级别及工资额度 140
表4-1 S公社YQ大队1967年生产任务 149
表4-2 新中国成立以来河南省主要农产品与工业品单项比价变化 151
表4-3 1980年中国几种农畜牧产品与工业品交换比价同国际市场比较 151
表4-4 生产队社员劳动博弈矩阵 155
表4-5 华阳桥种子场大队1983年记工标准 159
表4-6 人民公社时期中国农业以各种方式为工业提供资金积累的数量结构 163
表4-7 S公社YQ大队1975年收益分配决算 164
表4-8 S公社YQ大队1975年粮食分配决算 165
表4-9 1958—1980年国家发放农村救济费与人民公社集体公益金比较 177
图6-1 农村基本核算单位变化图谱 206
表6-1 中国耕地面积、人均耕地面积变化情况 210
表6-2 1957—1980年中国主要农业机械拥有量 214
表6-3 陈家场生产队1962—1978年劳动投入与产出情况 223
表7-1 三个新制度主义流派的主要特征 232