上编 司法实践 3
第一章 建设工程合同纠纷案件概述 3
第一节 建设工程合同纠纷案件的类型 3
一、建设工程勘察合同纠纷案件 3
二、建设工程设计合同纠纷案件 5
三、建设工程施工合同纠纷案件 7
四、建设工程监理合同纠纷案件 8
第二节 建设工程合同纠纷案件的特点 9
一、专业性强 9
二、法律关系复杂 11
三、审理难点多 12
四、与社会稳定关系密切 14
第三节 建设工程合同纠纷案件的成因分析 14
一、建筑市场行为不规范 14
二、建设方投资不足 15
三、当事人法律意识淡薄 15
第四节 建设工程合同纠纷案件的发展趋势 16
一、数量逐年上升 16
二、审理难度加大 16
三、解决方法多元化 16
第二章 建设工程合同纠纷案件审理中的程序问题 17
第一节 审理方法与技巧 17
一、诉讼程序上的方法与技巧 17
二、实体审理的方法与技巧 22
第二节 诉讼管辖问题 27
一、诉讼管辖背后的利益 27
二、建设工程合同的性质及其管辖原则 28
三、建设工程合同管辖实务中应注意的问题 30
第三节 诉讼参加人的确定 34
一、实际施工人、发包人与转包人或者违法分包人为诉讼参加人 34
二、发包人、总承包人、分包人、实际施工人为诉讼参加人 36
三、几种特殊情况下第三人的追加 37
四、其他应注意的问题 39
第四节 诉讼证据的认定 40
一、建设工程合同证据种类及作用 40
二、证据举证、质证程序及举证责任的分配、质证及证据的审核认定 42
第五节 反诉与抗辩 43
第三章 建设工程合同的成立与效力 45
第一节 建设工程合同的成立 45
一、签约主体 45
二、合同形式 46
三、建设工程施工合同中的要约、承诺 47
第二节 建设工程合同的效力 49
一、建设工程合同无效的情形 49
二、建设工程施工合同无效的法律后果 53
第四章 建设工程合同的履行 57
第一节 当事人的权利义务 57
一、承包人的义务 57
二、发包人的义务 61
第二节 工程款的认定 66
一、有效合同的工程款认定 66
二、无效合同的工程款认定 68
三、承包人提交的竣工结算文件作为结算依据 69
四、工程款支付主体 70
五、工程款收取主体的认定 71
六、垫资作为工程欠款的认定 72
七、工程款利息 72
第三节 工期的认定 74
一、开工日期 74
二、竣工日期 75
三、工期顺延 77
四、停工、窝工争议的处理 78
第四节 工程质量争议的认定 80
一、承包人的工程质量担保义务 80
二、工程质量缺陷的认定 81
三、工程质量的责任范围 83
四、工程质量缺陷的责任承担方式 85
五、发包人擅自使用未经竣工验收的工程的后果 86
第五章 建设工程合同的解除 88
第一节 合同解除的一般理论 88
一、合同解除的概念 88
二、合同解除的条件 89
三、合同解除的程序 93
四、合同解除的后果 94
第二节 建设工程合同解除的情形 96
一、发包人的法定解除权 96
二、承包人的法定解除权 97
第三节 建设工程合同解除的法律后果 99
一、对已完工的合格工程折价补偿 99
二、承担违约责任 99
三、施工人留置工地带来的法律责任 100
第六章 建设工程合同中的违约责任 101
第一节 违约责任一般原理 101
一、违约责任概述 101
二、违约责任归责原则及构成要件 101
三、违约行为 102
四、违约责任形式 103
五、违约责任的免除与分担 105
第二节 建设工程合同中违约责任的认定 106
一、承包人的违约行为 106
二、发包人的违约行为 107
三、承包人与发包人违约责任的分担 107
第三节 建设工程合同中违约责任的承担方式 108
一、继续履行 108
二、支付违约金 108
三、采取其他补救措施 108
四、赔偿损失 108
下编 疑难、典型案例评析 113
案例1反诉、抗辩及裁判文书写作——宇寰公司与宏业公司建设工程施工合同纠纷案 113
案例2建筑物所有权人承担工程款支付责任的例外——富汇公司与肖县教育局、美音民办学校建设工程施工合同纠纷案 121
案例3对涉及当事人债权转让的案件处理——中建路矿三局公司与绍安药业公司、汇侨公司建设工程施工合同纠纷案 129
案例4确定合同真实主体及行使撤销权应当提出反诉——阳鸣公司与沙洲公司、承富公司建设工程施工合同纠纷案 133
案例5转包合同无效后付款责任的分配和承担——元泰公司与焕和公司、凤镇公司等建设工程施工合同纠纷案 141
案例6建设工程转包合同被认定无效后的工程款结算原则——原告邵志杰、莫金刚与被告地空公司、冶金公司、绿地公司、浦东公司及第三人陈志兵建设工程施工合同纠纷案 150
案例7无效建设施工合同的欠付工程款利息支付——昌盛公司与向荣公司、朱某建设工程施工合同纠纷案 159
案例8补办招投标手续的建设工程施工合同有效及债的加入——泰信公司与豪胜公司、圣达安酒店建设工程施工合同 纠纷案 163
案例9“黑白合同”的认定——东风公司与唐朝公司建筑装饰工程合同纠纷案 167
案例10工程肢解发包合同无效——山易公司与赢消公司建设工程施工合同纠纷案 170
案例11停工、窝工原因的认定——中工公司与燕本公司建设工程施工合同纠纷案 172
案例12因发包人原因导致停工、窝工的应赔偿损失——苏阳公司与燕欣公司建设工程施工合同纠纷案 173
案例13施工人有正当理由的可以顺延工期——东方公司与汉唐公司建筑装饰工程施工合同纠纷案 175
案例14发包人变更设计而导致工程量增加的，应增加支付相应的工程款——长江公司与湖滨公司建设工程分包合同纠纷案 177
案例15逾期竣工违约责任的认定——长城公司与信安公司建设工程施工合同纠纷案 179
案例16逾期竣工违约金的计算原则——振华公司与第二建筑公司建设工程施工合同纠纷案 181
案例17施工人应对其施工的工程质量缺陷承担责任——天宇公司与豪杰公司建设工程施工合同纠纷案 197
案例18建设工程竣工验收合格并不导致免除施工人的质量责任——荣盛公司与新时代公司建设工程合同纠纷案 199
案例19当事人应对因其自身原因造成的工程质量缺陷承担责任——博达公司诉虹桥公司、宏大公司建设工程施工合同纠纷案 203
案例20建设工程未经竣工验收，发包人擅自使用后不得以使用部分质量不符合约定为由主张权利——长江公司诉正华公司建设工程施工合同纠纷案 208
案例21对拖欠工程款的利息计算方式当事人有约定的从约定——南天集团与民族饭店筹建处、东方大饭店、民宗委建设工程施工合同纠纷案 211
案例22发包人收到竣工结算文件后在约定期限内不予答复，视为认可竣工结算文件——康平公司诉虹桥公司建设工程施工合同纠纷案 217
案例23当事人的法定代表人或其直接负责人员签署的法律文件对该法人具有法律效力——新兴公司诉天程公司、精兴公司建设工程施工合同纠纷案 220
案例24当事人协议解除合同的，应履行解除协议——长久公司与第一建筑公司建设工程施工合同纠纷案 224
案例25承包人因发包人默示毁约而行使合同解除权——先锋公司诉正康公司建设工程设计施工合同纠纷案 227
案例26建设工程施工合同无效后工程款利息的认定规则——丽森公司与阗衢公司、朱某建设工程施工合同纠纷案 229
案例27必须招投标的工程项目结算应当以中标合同为准——河源公司与真茂公司建设工程施工合同纠纷案 234
案例28不应为竣工验收后出现的局部质量问题进行工程质量全面鉴定——荣达公司与新丰公司建设工程施工合同纠纷案 235
案例29未按期办理施工许可证的发包人不得就非法施工期间享有工期利益——新城公司与真荣公司建设工程施工合同纠纷案 239
案例30建筑企业应对其内部挂靠人的外部转包行为承担法律责任——长联公司与东海公司建设工程施工合同纠纷案 242
案例31实际施工人要求发包人承担连带付款责任的举证责任分配——徐某某与丰呈公司、春神公司、王某某建设工程合同纠纷案 246
案例32缺陷责任期满发包人应当归还质量保证金——七建公司与东方世纪公司建设工程合同纠纷案 248
附录 相关法律、法规及司法解释 255
一、法律 255
中华人民共和国合同法（节选）（1999.3.15） 255
中华人民共和国建筑法（2011.4.22修正） 258
中华人民共和国招标投标法（1999.8.30） 268
二、行政法规、规章、规定 277
（一）建设工程许可 277
建设工程勘察设计资质管理规定（2007.6.26） 277
建筑业企业资质管理规定（2007.6.26） 284
建筑业企业资质管理规定实施意见（2007.10.18） 290
建设部关于印发《建筑装饰设计资格分级标准》的通知（1992.11.9） 301
建设部关于印发《工程总承包企业资质管理暂行规定》（试行）的通知（1992.4.3） 302
工程监理企业资质管理规定（2007.6.26） 306
工程造价咨询企业管理办法（2006.3.22） 323
建筑工程施工许可管理办法（2014.6.25） 330
（二）建设工程发包、承包 333
中华人民共和国招标投标法实施条例（2011.12.20） 333
房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（2001.6.1） 345
建筑工程设计招标投标管理办法（2000.10.18） 353
工程建设项目招标范围和规模标准规定（2000.5.1） 356
关于禁止串通招标投标行为的暂行规定（1998.1.6） 358
建设部、国家工商行政管理局关于禁止在工程建设中垄断市场和肢解发包工程的通知（1996.4.22） 359
建设部关于进一步加强工程招标投标管理的规定（1998.8.6） 360
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法（2004.2.3） 364
（三）建设工程质量管理 367
工程建设监理规定（1995.12.15） 367
建设工程质量管理条例（2000.1.30） 370
建设工程勘察质量管理办法（2007.11.22修正） 380
房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定（2010.8.1） 383
房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法（2009.10.19修正） 385
房屋建筑工程质量保修办法（2000.6.30） 386
三、司法解释 389
最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（2004.10.25） 389
最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复（2002.6.20） 392