第一编 行政法学本论 1
第一章 绪论 1
第一节 行政与公共行政 1
第二节 行政权及其来源 12
第三节 行政法 15
第四节 行政法学 28
第二章 行政法理论基础 36
第一节 行政法理论基础诸说 36
第二节 行政法理论基础的界定 52
第三节 我国行政法学理论基础的展望 54
第三章 行政法律关系 56
第一节 行政法律关系的含义与性质 56
第二节 行政法律关系的构成要素 58
第三节 行政法律关系的类型与特征 59
第四节 行政法律关系的产生、变更与消灭 61
第四章 行政法基本原则 63
第一节 行政法基本原则概述 63
第二节 合法行政原则 65
第三节 合理行政原则 69
第四节 比例行政原则 71
第五节 应急行政原则 75
第六节 公正行政原则 76
第七节 诚信行政原则 79
第八节 民主行政原则 81
第九节 文明行政原则 84
第十节 责任行政原则 86
第二编 行政主体论 93
第五章 行政主体原理 93
第一节 行政主体概述 93
第二节 行政主体的职权、地位与优益权 100
第三节 行政主体的职责、权限与责任 102
第四节 行政主体的产生、变更与消灭 104
第五节 行政主体资格的确认 105
第六节 行政主体之间的关系 106
第七节 行政主体法定代表人 108
第八节 行政主体的相对方:行政相对人 108
第六章 行政主体与行政机关 113
第一节 行政机关概述 113
第二节 行政主体与行政机关的区别与联系 114
第三节 行政机关的类型 115
第四节 我国现行行政机关体系 116
第五节 行政机关组织法、编制法 117
第六节 机构改革与行政机关的发展 118
第七章 行政主体与公务员 122
第一节 公务员概述 122
第二节 公务员法律关系 124
第三节 公务员的双重身份及其划分 127
第四节 公务员的权利与义务 128
第五节 公务员法 130
第三编 行政行为论 132
第八章 行政行为原理 132
第一节 行政行为概述 132
第二节 行政行为的分类 137
第三节 行政行为的内容与形式 143
第四节 行政行为的效力 145
第九章 抽象行政行为 150
第一节 抽象行政行为概述 150
第二节 行政法规 154
第三节 行政规章 156
第四节 其他规范性文件 165
第十章 具体行政行为 168
第一节 具体行政行为概述 168
第二节 行政许可原理与实务 171
第三节 行政征集原理与实务 188
第四节 行政强制原理与实务 194
第五节 行政处罚原理与实务 201
第六节 行政检查原理与实务 213
第七节 行政规划原理与实务 220
第八节 行政奖励原理与实务 225
第九节 行政合同原理与实务 231
第十节 行政指导原理与实务 238
第十一节 行政给付原理与实务 245
第十二节 行政确认原理与实务 248
第十三节 行政裁决原理与实务 251
第十四节 行政调解原理与实务 257
第十五节 行政仲裁原理与实务 265
第十一章 行政程序理论 276
第一节 行政程序概述 276
第二节 行政程序法概述 279
第三节 行政程序法的产生与发展 283
第四节 行政程序法的基本原则 288
第十二章 行政违法与不当 294
第一节 行政违法概述 294
第二节 行政违法的形态 302
第三节 行政侵权 309
第四节 行政不当 311
第十三章 行政责任 313
第一节 行政责任概述 313
第二节 行政责任的分类 315
第三节 行政责任的承担方式 315
第四节 行政责任的追究 317
第五节 行政责任的免除、转继与消灭 319
第四编 行政救济论 322
第十四章 行政救济概述 322
第一节 行政救济的概念 322
第二节 行政救济的分类 323
第三节 回归公正价值下的行政救济制度 326
第十五章 行政复议救济 330
第一节 行政复议概述 330
第二节 行政复议法的基本原则 333
第三节 行政复议法律关系 336
第四节 行政复议管辖与范围 338
第五节 行政复议机关与机构 343
第六节 行政复议参加人 345
第七节 行政复议程序 349
第八节 行政复议证据 352
第九节 行政复议法律责任 354
第十六章 行政诉讼救济 357
第一节 行政诉讼概述 357
第二节 行政诉讼的受案范围 367
第三节 行政诉讼管辖 372
第四节 行政诉讼参加人 386
第五节 行政诉讼证据 401
第六节 行政诉讼的法律适用 425
第七节 行政诉讼程序 428
第八节 特殊行政诉讼 439
第十七章 行政赔偿救济 444
第一节 行政赔偿的概念与特征 444
第二节 行政赔偿与其他赔偿的区别 445
第三节 行政赔偿与行政补偿的区别 448
第四节 行政赔偿的分类 451
第五节 行政赔偿请求人与义务机关 453
第六节 行政赔偿的提起与处理程序 455
第七节 行政赔偿的方式与计算标准 458
第八节 行政赔偿的追偿制度 460
第十八章 行政信访救济 462
第一节 行政信访的概念 462
第二节 行政信访法律关系主体 463
第三节 行政信访的受案范围及管辖 467
第四节 行政信访程序 469
参考文献 476