第一章 作为文化权利的知情权 1
第二章《信息自由法》的由来 20
《信息自由法》究竟是什么？ 25
莫斯委员会（1955—1966） 26
用冷战说辞迫使政府提供信息 33
从法案到法律 36
“知情权” 39
第三章 消费者的被告知权 46
消费者权益立法活动的复兴 47
埃斯特·彼得森——“巨人食品女郎” 55
彼得森带来的巨大改变 60
消费者保护改革的说辞 67
改革成绩单 68
回望“六十年代前期” 71
第四章 开放国会 75
改革前夜的国会 77
变革的驱动力 79
1970年的《立法重组法》 82
众议院里的一场社会运动 83
众议院第436位议员 87
小结 96
第五章 媒体到场 100
20世纪六七十年代：新闻业的成熟季节 108
语境报道的语境 123
一个“批判性文化”假设：批判与异议在公共舞台上亮相 126
第六章 “让人民及时知悉” 133
《国家环境政策法》出台的背景 137
被视为昙花的环境问题 140
斯库普·杰克逊对环境问题产生兴趣 143
考德威尔教授的设想 145
无风不起浪 149
余波：提升《国家环境政策法》的公共性和重要性 161
第七章 转型之后的民主社会中的透明 167
理解当代民主 168
“如果你看见了什么，就说出来”：监督民主中的公民权 174
余音 185
第八章 信息披露及其缺憾 188
注释 201
索引 245