第一章 遵循全面发展规律的战略布局 2
【问题点击】 2
中国经济转型需解决三大问题：产能过剩、地方债务和房地产泡沫 2
【深度阐释】 6
一、遵循经济规律的科学发展 6
二、遵循自然规律的可持续发展 9
三、遵循社会规律的包容性发展 11
【专家观点】 14
林火灿：探寻经济变量间的规律 14
刘树成：“十三五”时期经济波动态势分析 16
严国生：借鉴国际做法 遵循市场规律 促进资本市场健康发展 20
【视野拓展】 24
解析“习近平执政风格”之三：遵循规律的科学谋划 24
第二章 保持经济增长目标的准确定位 30
【问题点击】 30
回顾十二个“五年计划” 30
【深度阐释】 35
一、挖掘经济增长潜力 35
二、培育经济发展动力 37
三、厚植经济发展优势 39
四、拓展经济发展空间 41
【专家观点】 43
常修泽：实现中高速增长目标有四大条件 43
李稻葵：中国经济潜在增长率不低 着力打造新增长点 44
【视野拓展】 47
美国“懒人经济”风生水起 47
第三章 加快转变经济发展方式的顶层设计 50
【问题点击】 50
为什么经济发展方式还没有实现转变 50
【深度阐释】 52
一、提高经济发展质量和效益 52
二、实现经济增长方式根本转变 54
三、依靠科技进步促进经济增长 56
四、提升劳动者素质推动经济发展 57
【专家观点】 59
张军扩：促进经济增长阶段平稳转换 59
蔡昉：以转方式调结构引领新常态 63
外国学者：转方式调结构 中国经济更高效 68
【视野拓展】 70
德国鲁尔地区“经济转型”的启示 70
第四章 调整优化产业结构的整体布局 78
【问题点击】 78
当前经济结构面临五大问题 78
【深度阐释】 79
一、加快改造提升传统产业 79
二、推进信息化与工业化深度融合 81
三、着力培育战略性新兴产业 83
四、大力发展现代服务业 85
五、积极培育新业态和新商业模式 87
六、构建现代产业发展新体系 90
【专家观点】 92
迟福林：经济转型大趋势下的企业品牌建设 92
曾铮：“十三五”我国产业结构的调整趋势 96
袁剑琴：优化产业结构 化解产能过剩 98
【视野拓展】 103
在国际比较中坚持和拓展中国道路 103
第五章 实施创新驱动发展的宏观设计 106
【问题点击】 106
实施创新驱动发展战略面临的问题 106
【深度阐释】 108
一、推动科技创新 108
二、推动产业创新 111
三、推动企业创新 112
四、推动市场创新 114
五、推动产品创新 115
六、推动业态创新 117
七、推动管理创新 119
【专家观点】 120
国家发展改革委经济研究所课题组：用新思维推进创新驱动发展战略 120
崔伟：准确把握创新驱动发展战略的时代要求 124
【视野拓展】 126
新常态当创新思维 126
第六章 加快转变农业发展方式的创新指导 130
【问题点击】 130
当前农业发展需要突出关注四方面变化 130
【深度阐释】 131
一、增强粮食生产能力 131
二、创新农业经营方式 133
三、推进农业结构调整 134
四、提高资源利用效率 135
五、强化农业科技创新 137
六、提升农产品质量安全水平 139
七、加强农业国际合作 140
【专家观点】 141
韩长赋：坚定不移加快转变农业发展方式 141
陈锡文：适应经济发展新常态加快转变农业发展方式 145
宋洪远：转变农业发展方式 加快推进农业现代化 149
【视野拓展】 152
探索“富碳农业”的发展模式 152
第七章 改革体制机制的整体设计 158
【问题点击】 158
当前深化改革面临的几个问题 158
【深度阐释】 160
一、增强改革意识 160
二、提高改革行动能力 161
三、形成对外开放新体制 164
四、加快培育国际竞争新优势 167
【专家观点】 170
盛斌：读懂开放型经济新体制的新意（节选） 170
迟福林：以全面深化改革引领新常态 173
郭彦金：正确认识金融发展、改革与稳定的关系 175
【视野拓展】 178
后起大国的发展问题 178
第八章 推动协调发展的战略统筹 190
【问题点击】 190
解决好人的问题是城镇化的关键 190
【深度阐释】 192
一、促进区域、城乡协调发展 192
二、加快欠发达地区发展 194
三、推进城乡发展一体化 196
四、促进城乡基本公共服务均等化 198
【专家观点】 200
刘传江等：抓住新型城镇化的关键 200
张立群：加快解决城镇化相对滞后问题 释放增长潜力 202
辜胜阻：宏观调控引领新常态 205
【视野拓展】 207
国外城市化发展对我国的三点启示 207
第九章 加强生态文明建设的全局方略 212
【问题点击】 212
环境问题是全面建成小康社会的最短板 212
【深度阐释】 214
一、科学布局“三维空间” 214
二、提高生态服务民生能力 216
三、展现大国良好生态文明 218
【专家观点】 220
郑端端：五中全会为美丽中国“谋篇布局” 220
王毅：用制度保障生态文明建设 222
郁立强：当前生态文明建设面临的挑战及实现途径（节选） 226
【视野拓展】 229
世界看好一个美丽中国 229
第十章 保障和改善民生的基本蓝图 234
【问题点击】 234
抓民生，善算“小账”更要会算“大账” 234
【深度阐释】 235
一、提高教育质量 235
二、切实稳定和扩大就业 238
三、优化收入分配提高收入 239
四、全面完善社会保障体系 242
五、加快医疗卫生信息化建设 244
六、加快推进食品产业发展 246
【专家观点】 248
迟福林：教育需要第二次改革（节选） 248
李义平：过高福利是经济发展的陷阱 252
广德福：保障人民群众“舌尖上的安全” 254
【视野拓展】 257
思考经济不平等的三个维度 257
第十一章 精准扶贫脱贫的战略举措 262
【问题点击】 262
精准帮扶才能啃下“硬骨头” 262
【深度阐释】 264
一、扶贫脱贫贵在精准 264
二、实施精准扶贫方略 268
三、大力推进扶贫开发 271
【专家观点】 275
闻涛：扶贫开发，成败在于精准 275
鹿心社：打赢扶贫开发攻坚战 277
赵永涛：实现精准扶贫还需“四个坚持” 281
【视野拓展】 283
用商业模式帮助贫困人口脱贫 283
第十二章 号召全党全国各族人民团结奋斗的行动纲领 286
【问题点击】 286
系统谋划“十三五”：习近平调研最关注哪六个问题？ 286
【深度阐释】 288
一、提高党领导发展的能力和水平 288
二、实施军民融合发展战略加强国防和军队建设 291
三、深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展 293
【专家观点】 296
戴焰军：科学决策引领经济顺利前行 296
汪同三：五中全会公报提出“十三五”的五大发展理念 297
文森：系统谋划“十三五”经济社会发展的着力点 298
【视野拓展】 303
“十三五”规划及2030年远景目标的前瞻性思考 303
后记 309