中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知 1
目录 1
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要 3
第一章 建立健全“惩防体系”的重要性和紧迫性 20
一、深入反腐倡廉的重大战略决策 20
二、建立健全“惩防体系” 23
第二章 中国共产党反腐倡廉的基本经验 30
一、坚持党的领导 30
二、坚持指导思想上的与时俱进 33
三、坚持围绕发展这个第一要务，为经济社会发展提供政治保证 35
四、坚持立党为公、执政为民 37
五、坚持深化改革，创新体制机制制度 38
六、坚持和完善反腐败领导体制和工作机制 39
一、建立健全“惩防体系”的指导思想 41
第三章 建立健全“惩防体系”的指导思想、主要目标和工作原则 41
二、建立健全“惩防体系”的主要目标 45
三、建立健全“惩防体系”的工作原则 47
第四章 加强反腐倡廉教育的基本要求 49
一、以马克思主义理论教育为根本 49
二、以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题 53
三、以立党为公、执政为民为目标 59
第五章 反腐倡廉工作的主要内容 62
一、党性教育与党性修养 62
二、党风教育 79
三、党纪教育 100
第六章 筑牢拒腐防变的思想道德防线 112
一、加强反腐倡廉教育 112
二、党内教育和社会教育相结合 127
三、形成反腐倡廉教育的强大合力 130
第七章 加强反腐倡廉制度建设 133
一、制度建设十分重要 133
二、建立健全反腐倡廉的各项制度 135
三、提高制度建设的质量和水平 148
四、推进制度改革和创新 153
第八章 切实加强对权力运行的制约和监督 177
一、对领导机关、领导干部、主要负责人的监督 177
二、对重点环节和重点部位权力行使的监督 190
第九章 综合运用多种监督形式，提高监督的整体效能 195
一、党内监督 195
二、人大监督 210
三、政府专门机关监督 211
四、司法监督 212
六、人民监督 213
五、政协民主监督 213
七、舆论监督 217
第十章 构建中国特色的监督体系 221
一、党内监督与党外监督相结合 221
二、正确处理三个基本关系 224
三、构建中国特色的监督体系 230
第十一章 充分发挥惩治的重要作用 231
一、从严惩治腐败 231
二、严格依纪依法办案 234
三、发挥查办案件的治本功能 237
第十二章 落实“惩防体系”建设的领导体制和工作机制 240
一、把“惩防体系”建设作为重要政治任务来抓 240
二、纪委要发挥组织协调作用 242
三、逐步形成有效的工作机制 245
后记 249