第一章 地方政府与政治概述 1
第一节 地方与地方制度 1
第二节 地方政府与政治 15
第三节 地方政府的构建和演变 22
第四节 地方政府的多种类型 33
推荐阅读 40
思考题 40
第二章 地方政治生态的多样性 41
第一节 地方政治生态的含义 41
第二节 城市政治生态 47
第三节 农村政治生态 56
第四节 民族地区政治生态 63
第五节 特别行政区政治生态 71
推荐阅读 79
思考题 80
第三章 地方政府的横向结构 81
第一节 执政党领导机关 81
第二节 人民代表大会 88
第三节 人民政府 102
第四节 人民法院和人民检察院 112
第五节 人民政协 118
推荐阅读 124
思考题 124
第四章 地方政府的纵向结构 125
第一节 省级政府 125
第二节 地市级政府 138
第三节 县级政府 146
第四节 乡级政府 150
第五节 地方政府间的纵向关系 155
推荐阅读 164
思考题 164
第五章 地方政府的权力结构 165
第一节 党委与其他机关 165
第二节 人民代表大会与“一府两院” 175
第三节 人民政府与“两院” 184
第四节 人民政协与其他机关 189
推荐阅读 196
思考题 196
第六章 地方与中央关系 197
第一节 地方与中央关系的基础 197
第二节 地方与中央的职责权限划分 204
第三节 中央对地方的控制 214
第四节 地方与中央关系的类型 221
推荐阅读 228
思考题 228
第七章 地方财政 229
第一节 地方财政概述 229
第二节 地方财政体制 237
第三节 地方财政收入 255
第四节 地方财政支出 263
第五节 地方预算外资金 266
推荐阅读 274
思考题 274
第八章 地方政府管理 275
第一节 地方政府管理概述 275
第二节 地方政府的内部管理 282
第三节 地方政府的公共管理 291
第四节 地方政府的管理工具 300
推荐阅读 306
思考题 307
第九章 地方政府的政策 308
第一节 地方政府的政策创议 308
第二节 地方政府的政策制定 319
第三节 地方政府的政策执行 328
第四节 地方政府的政策评估 335
推荐阅读 342
思考题 342
第十章 地方政府的责任 343
第一节 地方政府责任的根源 343
第二节 地方政府的政治责任 352
第三节 地方政府的行政责任 361
第四节 地方政府的法律责任 365
第五节 地方政府的道德责任 371
推荐阅读 376
思考题 376
第十一章 特别行政区政制与政府 377
第一节 “一国两制”与特别行政区 377
第二节 香港特区的政制与政府 388
第三节 澳门特区的政制与政府 402
推荐阅读 412
思考题 412
第十二章 地方政府与政治的发展 413
第一节 地方政府与政治发展概述 413
第二节 地方政府的效能 421
第三节 地方政府的改革 426
第四节 地方政府的创新 433
推荐阅读 442
思考题 442
参考文献 443