引言 1
第一章 目标与定位：上海自贸区的历史选择 14
第一节 上海自贸区设立的历史背景 15
第二节 政策试验区先行先试与法治引领 23
第三节 政策洼地VS制度创新：有害税收竞争与税收公平 33
第二章 理念与原则：自贸区税收征管改革的指导思想 42
第一节 简政放权思想与干预最小化 43
第二节 稽征便宜主义与纳税服务最大化 50
第三节 诚实推定原则与纳税诚信化 57
第三章 审批与服务：税务机关的政府职能转变 65
第一节 便利税务登记 66
第二节 简化涉税审批 73
第三节 强化纳税服务 79
第四章 采集与共享：涉税信息管理 90
第一节 涉税信息及其采集机制 91
第二节 涉税信息共享机制 98
第三节 纳税信用评价与奖惩机制 104
第五章 治理与协同：税务综合监管创新 113
第一节 事中事后监管 114
第二节 现代治理理念下的综合监管创新 120
第六章 问题与主义：自贸区建设的前景展望 127
第一节 自贸区建设的差异性与整体性 128
第二节 自贸区建设与一带一路战略的协同 136
第三节 开放型经济建设与税收征管能力提升 144
第七章 经验与提升：复制推广与《税收征管法》立法完善 153
第一节 自贸区的先行先试与经验推广 154
第二节 《税收征管法》对其理念的确认与完善 164
第三节 《税收征管法》对具体制度的立法确认 169
结语 177
参考文献 179
附录 191
致谢 207