第一章 绪言——问题的缘起与学术史回顾 1
一、以宋代转运使作为研究对象的意义 1
二、宋代转运使研究的学术积累 4
（一）关于宋代转运使司的性质 6
（二）关于宋代设置转运使司的背景与原因 11
（三）关于宋代转运使司的组织机构 15
（四）关于宋代转运使司的职能 16
（五）关于宋代转运使司与路级其他机构的关系 18
（六）关于宋代转运使司的历史地位 22
三、对宋代转运使研究成果的几点思考 23
四、本文的基本结构、研究方法与史料说明 25
第二章 宋代转运使的组织性质问题再探 29
一、古代中央集权体制下中央政府与地方政府的关系界说 29
二、从宋代设置转运使的初衷看转运使的组织性质 30
三、从职能看宋代转运使的性质 34
四、从转运使与并立监司的关系看宋代转运使的性质 39
小结 41
第三章 宋代转运使履职方式与地方控制 43
一、转运使巡历制度述论 43
（一）宋以前巡历地方制度概述 44
（二）宋代转运使官员的巡历制度 47
（三）转运使巡历制度的实施状况 54
二、转运使履行职责的其他方式及其影响 62
（一）移文州县 62
（二）发布榜文与「粉壁」 63
（三）差官代办指定公务 65
三、关于宋代转运使双重职责与地方控制的分析 68
小结 71
第四章 宋代监司并立与地方控制 75
一、宋代路级监司并立多元化格局的确立 75
（一）汉魏监司与宋代路级监司多元格局的形成 75
（二）宋代建立监司并立制度的原因 83
二、分部巡按与地方控制——宋代转运使与提点刑狱司的关系 87
（一）宋代提点刑狱司的设置与职能划分 87
（二）分部巡按与地方控制 89
三、分司理财与地方控制——宋代转运使与提举常平司的关系 94
（一）宋代提举常平司的设置与职能划分 94
（二）分司理财与地方控制 96
小结 105
第五章 结语：宋代转运使制度与地方控制效果刍议 107
参考文献 111
后记 121