第一部分 导论 1
（一）研究的理论意义 3
（二）研究的理论依据 4
1．公民社会与社会组织、政党 5
2．法团主义与社会组织、政党 10
3．全能主义、总体性社会、新权威主义与党国理论下的政党与社会组织 14
4．相关组织理论与控制理论 19
（三）研究现状 33
1．国外学者的相关研究 34
2．国内学者的相关研究 41
第二部分 中国共产党引导社会组织良性发展的方式与途径的现实挑战 55
（一）中国共产党引导社会组织的结构分析 55
1．中国共产党各级组织权能各具特点 55
2．中国共产党组织内部与党政之间的运行规范——民主集中制 57
3．中国共产党组织建设惯习与领导军队的嵌入式理念 58
4．中国共产党对社会的政治动员惯习 59
5．中国共产党统战思维惯习 60
（二）中国共产党引导社会组织：手段与结果的分析 61
1．政治权力关系 62
2．依附性权力关系 67
3．制度权威化关系 68
4．结构性权力关系 71
（三）中国共产党引导社会组织的意识形态挑战 73
1．环保类社会组织的成立与发展中的意识形态因素 74
2．前苏共与社会组织关系中的意识形态因素 80
（四）中国共产党地方党委引导社会组织的方式与途径的经验分析 86
1．党政一体或以党领政的社会组织工作体制 88
2．以政为主、党政分工的社会组织工作体制 93
3．党委主导的社会组织工作体制 99
4．探索与经验的评析 101
第三部分 创新中国共产党引导社会组织良性发展方式与途径的原则和路径 106
（一）原则 107
1．坚持软控制，优化硬控制 107
2．坚持社会化、服务化原则 110
3．坚持多元化原则 113
4．党的结构优化 119
（二）创新中国共产党引导社会组织方式与途径 123
1．建立社会化联系 123
2．建立服务的多元化模式 134
3．推动创立独立性较强的中介性社会组织，改造人民团体 142
4．重视社会组织领袖培养，建立与社会组织领袖的联系机制 144
5．改变中国共产党传统工作模式，依托社会组织来开展工作 147
结束语 153
参考文献 155