第一编 现代政治 1
一 现代世界政治的总观察与总批评 1
二 现代欧洲政治演进的基础 39
三 现代政治演进之特征与趋势 55
第二编 国是论业 63
一 和平救国论 63
二 中国统一之历史的意义 70
三 中国社会治乱之关键 80
四 中国之公民教育问题 86
五 中国兵制改造之初阶 106
六 中国地方自治之基本原则 111
七 中国市政之基本问题 116
八 上海与内地 120
九 政本论 125
第三编 政治改革 131
一 中国政治改革之基本问题 131
二 中国政治改革之历史阶段 139
三 修明政治与政治道德 148
第四编 宪政评议 161
一 宪草平议 161
二 中央政制论 179
三 论宪法颁布问题 182
四 民会与约法 188
五 约法刍议 190
六 论「人权」 197
七 再论「人权」 205
八 监察院的审计问题 211
第五编 政法思想 223
一 唯法论 223
二 法意之分析与演进 229
三 三民主义的法律观 272
四 世界政治思想之史的批判 306
五 中山主义之科学性与伦理基础 344