第一章 企业并购反垄断审查的法律框架与主管机构 1
第一节 国际概览 1
一、各国企业并购反垄断审查的法律框架 1
二、各国企业并购反垄断审查的主管机构 15
第二节 典型国家(地区)和国际组织的理论与实践 24
一、企业并购反垄断审查的法律框架 24
二、企业并购反垄断审查的主管机构 30
第三节 我国经营者集中反垄断审查的法律框架与主管机构 33
一、经营者集中反垄断审查的法律框架 33
二、经营者集中反垄断审查的主管机构 38
第二章 企业并购反垄断审查法律制度的调整对象 42
第一节 国际概览 43
一、各国(地区)企业并购的表述、内涵和外延 43
二、各国企业并购相关概念的介绍 48
三、各国企业并购反垄断审查的豁免 50
第二节 典型国家(地区)和国际组织的理论与实践 52
一、“企业”和“企业并购” 52
二、“控制”的含义 53
三、企业并购反垄断审查的豁免 54
第三节 我国经营者集中反垄断审查法律制度的调整对象 55
一、“经营者”与“经营者集中” 55
二、经营者集中反垄断审查中的“控制” 57
三、经营者集中反垄断审查的豁免 59
第三章 企业并购反垄断审查的申报标准与申报义务 61
第一节 国际概览 62
一、各国企业并购反垄断审查的申报标准 62
二、各国企业并购反垄断审查的申报义务与豁免 78
第二节 典型国家(地区)和国际组织的理论与实践 82
一、企业并购反垄断审查的申报标准类型 82
二、特别规定:企业并购交易独立性的否定 82
三、企业并购反垄断审查的申报义务 83
四、企业并购反垄断审查申报制度的特点 84
第三节 我国经营者集中反垄断审查的申报标准及申报义务 87
一、经营者集中反垄断审查的申报义务 87
二、经营者集中反垄断审查的申报标准 87
三、特别规定:经营者集中交易独立性的否定 92
四、审查机构的主动审查权 93
五、域外适用原则在我国 94
第四章 企业并购反垄断审查的申报程序 96
第一节 国际概览 96
一、各国企业并购反垄断审查的申报前程序 96
二、各国企业并购反垄断审查的申报中程序 98
三、各国企业并购反垄断审查的申报后程序——通告的形式与内容 115
第二节 典型国家(地区)和国际组织的理论与实践 118
一、企业并购反垄断审查的申报前程序 118
二、企业并购反垄断审查的申报中程序 119
三、企业并购反垄断审查的申报后程序 127
第三节 我国经营者集中反垄断审查的申报程序 128
一、经营者集中反垄断审查的申报前程序 129
二、经营者集中反垄断审查的申报中程序 130
三、经营者集中反垄断审查的申报后程序 141
第五章 企业并购反垄断审查中的等待期 143
第一节 国际概览 143
一、各国企业并购反垄断审查等待期的类型 143
二、各国企业并购反垄断审查等待期的适用除外 146
第二节 典型国家(地区)和国际组织的理论与实践 148
一、企业并购反垄断审查等待期的适用对象 148
二、企业并购反垄断审查等待期的特点 149
第三节 我国经营者集中反垄断审查中的等待期 151
一、经营者集中反垄断审查等待期的内涵 151
二、有关经营者集中反垄断审查等待期的具体规定 151
三、对我国经营者集中反垄断审查等待期的建议 155
第六章 企业并购反垄断的实质审查:实体篇 157
第一节 国际概览 159
一、总说:各国企业并购反垄断的实质审查标准 159
二、步骤Ⅰ:相关市场界定 173
三、步骤Ⅱ:市场份额和市场集中度评估 187
四、步骤Ⅲ:反竞争效果考量 193
五、步骤Ⅳ:抗辩情形分析 198
第二节 典型国家(地区)和国际组织的理论与实践 212
一、企业并购反垄断的实质审查标准 212
二、相关市场界定 217
三、市场份额和市场集中度评估 226
四、反竞争效果考量 229
五、抗辩情形的演变 233
第三节 我国经营者集中反垄断的实质审查 249
一、经营者集中反垄断的实质审查标准 249
二、相关市场界定 252
三、市场份额和市场集中度评估 259
四、反竞争效果考量 261
五、抗辩情形探析 263
第七章 企业并购反垄断的实质审查:程序篇 268
第一节 国际概览 268
一、各国企业并购反垄断实质审查的流程框架 268
二、各国企业并购反垄断实质审查的法定期限 270
三、各国企业并购反垄断实质审查程序中的独立小程序 277
四、各国审查机构实质审查决定的公示 287
五、各国审查机构逾期不作出实质审查决定的法律后果 288
第二节 典型国家(地区)和国际组织的理论与实践 289
一、实质审查程序的起始时间 289
二、实质审查流程和实质审查期限 289
三、审查机构作出实质审查决定的程序 291
四、实质审查程序的特点 291
第三节 我国经营者集中反垄断的实质审查程序 297
一、实质审查阶段和实质审查期限 298
二、反垄断执法机构逾期不作出实质审查决定的法律后果 300
三、实质审查决定的公布 300
四、实质审查程序中的调查权和调查程序 302
五、实质审查程序中的“信息” 305
六、实质审查程序中的听证程序 306
第八章 企业并购反垄断审查机构的最终审查决定 309
第一节 国际概览 309
一、各国审查机构最终审查决定的种类 309
二、各国审查机构附条件或义务的许可决定 311
三、各国审查机构许可决定的有效期 314
四、各国审查机构的禁止决定 315
五、各国审查机构最终审查决定的变更 316
第二节 典型国家(地区)和国际组织的理论与实践 316
一、审查机构附条件或义务的许可 317
二、审查机构最终审查决定的特点 322
第三节 我国经营者集中反垄断执法机构的最终审查决定 323
一、反垄断执法机构最终审查决定的类型 323
二、反垄断执法机构附加限制性条件的不予禁止决定 324
三、反垄断执法机构最终审查决定的有效期及其变更 329
第九章 对违反企业并购反垄断控制规则的行为的制裁 331
第一节 国际概览 331
一、各国的违规制裁事由及相应行政制裁 331
二、各国违规制裁中的定期罚金制度 344
三、各国对违规行为的民事制裁和刑事制裁 346
四、各国实施违规制裁的主体 349
五、各国对个人违规的制裁 351
第二节 典型国家(地区)和国际组织的理论与实践 355
一、货币性制裁的计算标准 356
二、违规行为的主观要求和行为状态 357
三、违规制裁的定量分析 359
四、提起违规制裁的主体 361
五、提起违规制裁的法定期限 362
六、违规制裁的特点 363
第三节 我国对违反经营者集中反垄断控制规则的行为的制裁 365
一、概述 366
二、行政制裁 368
三、民事制裁 370
四、刑事制裁 370
第十章 不服企业并购反垄断审查机构决定的救济途径——行政复议(申诉)及司法审查 371
第一节 国际概览 372
一、各国救济途径的类型 372
二、各国申请救济的条件 376
三、各国复审程序概说 379
四、各国复审程序的审查范围 381
五、各国复审程序的审查期限 383
第二节 典型国家(地区)和国际组织的理论与实践 384
一、救济途径的类型 384
二、申请救济的主体 387
三、启动复审程序对审查机构决定的影响 388
四、复审的审查范围 389
五、救济途径的特点和存在的问题 390
第三节 我国不服经营者集中反垄断执法机构决定的救济途径——行政复议和行政诉讼 392
第十一章 企业并购反垄断审查的国际合作 394
第一节 国际概览 394
一、企业并购反垄断审查国际合作的形式 394
二、企业并购反垄断审查国际合作的内容 398
第二节 典型国家(地区)和国际组织的理论与实践 402
一、企业并购反垄断审查的双边合作 403
二、企业并购反垄断审查的多边合作 404
三、企业并购反垄断审查的区域性合作 404
四、企业并购反垄断审查的国际组织框架内合作 405
第三节 我国经营者集中反垄断审查的国际合作 407
结语 414
参考文献 418