一、概要 1
世界背景中的德意志问题 4
德意志问题的新老方面 11
（a）纯粹的强制政策，（b）纯粹的合作政策 16
二、力量比 23
三、边界问题：政治结构 43
一个新的欧洲领土协定？ 45
德意志领土问题 46
帝国的统一性？ 50
四、自由 55
德意志的政府问题 57
自由选举与公民权 59
五、经济政策 63
《大西洋宪章》与德意志经济 65
控制德意志战争潜能 72
六、武装 79
解除德意志武装：一个意志问题而非技术问题 81
以往举措的挫败 85
反思法国经验 93
武器和《大西洋宪章》 97
七、观念：合作的前景 105
变化了的德意志心态：问题概要 107
教育 114
战败的教训 122
合作性的环境 126
安全确实重要 133
附录一 有关德意志战争行为之因由的几项假设 139
附录二 经济力量诸要素 147
附录三 关于社会之基础的德意志观念和民主观念 153