导论 1
全球经济处于转型阵痛期 2
中国经济转型在曲折中前行 5
“十三五”时期特殊的转型使命 8
本书的结构 10
上篇 “十二五”规划编制实施的回顾 15
第1章 “十二五”规划确立的方针目标 15
1.1 五点基本要求 16
1.2 十大政策导向 18
1.3 二十四个主要指标 20
1.4 十八个重点专项规划 22
第2章 “十二五”规划前四年的主要进展 25
2.1 经济增长超过预期目标 25
2.2 战略性新兴产业和服务业占比提升 26
2.3 粮食产量持续实现“四连增” 29
2.4 交通、能源、水利建设成就显著 29
2.5 科技教育投入大幅增加，专利拥有量实现翻番 30
2.6 基尼系数及城乡居民收入差距呈缩小态势 31
2.7 改革开放有新举措、新突破 33
2.8 “十二五”规划指标预计完成良好 34
第3章 经济转型升级面临的突出问题 36
3.1 结构性矛盾依然突出 36
3.2 资源环境代价过高 42
3.3 科技创新能力不强 46
3.4 财政金融风险增大 50
3.5 社会矛盾复杂多发 55
中篇 “十三五”时期经济转型升级的宏观背景和基本思考 61
第4章 “十三五”时期经济转型升级的国际环境 61
4.1 全球经济在深度调整与分化中艰难前行 61
4.2 世界科技革命推动新一轮产业变革 67
4.3 能源格局发生重大结构性变化 73
4.4 大国博弈带来的竞争合作尖锐复杂 76
第5章 “十三五”时期经济转型升级的国内环境 80
5.1 最大的背景：“四个全面”的战略布局 80
5.2 最大的特征：经济发展进入新常态 82
5.3 最大的挑战：跨越“中等收入陷阱” 87
5.4 最大的演进：市场在资源配置中起决定性作用 91
第6章 “十三五”时期经济转型升级的基本思考 94
6.1 导向：提质增效升级 94
6.2 动力：改革、创新、开放 100
6.3 路径：推动“四化同步” 102
6.4 目标：全面建成小康社会 104
下篇 “十三五”时期经济转型升级的若干战略重点 109
第7章 实施创新驱动发展战略 109
7.1 基本内涵：从科技创新到全面创新 109
7.2 路径选择：从观念变革到技术变革 111
7.3 战略举措：从体制改革到政策引导 119
第8章 推进以人为核心的新型城镇化 140
8.1 何谓中国特色的新型城镇化？ 140
8.2 世界城市化发展的主要态势 153
8.3 推进新型城镇化的战略重点 158
8.4 统筹新型城镇化的制度安排 179
第9章 统筹区域协调互动发展 187
9.1 区域发展战略的历史演进 187
9.2 新常态下“四大板块”的发展重点 192
9.3 新“三大战略”的主攻方向 199
9.4 主体功能区建设的制度设计 208
9.5 海洋强国战略的科学谋划 214
第10章 完善现代基础设施网络 220
10.1 现代基础设施的发展方向 220
10.2 全面建设综合交通网络 223
10.3 加快建设新一代信息网络 234
10.4 大力发展智能电网 238
第11章 建设生态文明美好家园 247
11.1 生态文明建设：基本内涵、方针和途径 247
11.2 控制能源消费总量：从弹性到刚性 250
11.3 提高资源利用效率：重点领域和关键环节 254
11.4 强化环境污染治理：实施三大行动计划 257
11.5 促进自然生态保护与修复：从源头上扭转恶化趋势 262
第12章 加快基本公共服务均等化 271
12.1 基本公共服务：全面小康的重点与难点 271
12.2 公共服务制度的国际比较 273
12.3 推进保基本、全覆盖、可持续的均等化 281
12.4 基本公共服务制度保障和模式创新 286
12.5 “十三五”时期的三个着力点 289
第13章 挖掘改革新红利 295
13.1 行政体制改革 295
13.2 金融体制改革 299
13.3 国有企业改革 307
13.4 收入分配改革 312
第14章 构建开放新格局 317
14.1 全球化趋势与大开放时代 317
14.2 “一带一路”引领开放格局 322
14.3 自由贸易区推动创新突破 328
14.4 产能装备“走出去”扩大开放布局 334
14.5 开创性的三大金融推手 338
参考文献 343
后记 347