总论 1

0.1 导言 1

0.2 公共资金的种类及界定 2

0.3 财政透明度调查与评估方法 3

0.4 中国政府财政透明度进程 8

0.5 财政信息公开的国外经验 16

0.6 财政信息公开的目标与框架体系 18

0.7 政府财政公开透明的阶段性目标及制度保障 23

第一篇 2013年宏观经济运行与财政状况 31

第1章 2013年宏观经济运行 31

1.1 2013年生产活动运行状况 31

1.2 2013年收入分配活动运行状况 39

1.3 2013年消费活动运行状况 44

1.4 2013年积累活动运行状况 48

1.5 2013年我国对外经济活动运行情况 54

1.6 2014年宏观经济走势分析 58

第2章 2013年中国财政收入分析 61

2.1 2012年财政收入决算回顾 61

2.2 2013年财政收入总量分析 64

2.3 2013年财政收入结构分析 66

2.4 2013年国债发行总量结构 73

2.5 2014年财政收入预期分析 82

第3章 2013年中国财政支出分析 85

3.1 2012年财政支出决算回顾 85

3.2 2013年财政支出预算安排 92

3.3 2013年公共财政支出规模分析 98

3.4 2013年公共财政支出结构分析 102

3.5 2013年财政重点项目分析 105

3.6 财政支出总结与展望 110

第4章 中国财政计量经济运行分析 114

4.1 概述 114

4.2 经济模型构建的基本思路、方法和数据 115

4.3 中国财政计量经济模型的设定 116

4.4 中国财政税收计量经济模型运行结果分析 117

第二篇 中国财政信息公开进程 133

第5章 中国政府信息公开的改革进程 133

5.1 社会舆论方面 133

5.2 法规制度建设 137

5.3 共识与分歧 141

5.4 预算公开透明的新阶段 145

第6章 中国省级公共预算与政府性基金信息公开进程 146

6.1 公共预算与政府性基金信息公开概述 146

6.2 公共预算与政府性基金分省份信息公开状况 150

6.3 公共预算与政府性基金分项目信息公开状况 156

6.4 结论 169

6.5 引申 170

第7章 中国国有企业基金信息公开进程 171

7.1 研究文献综述 172

7.2 我国国有资产透明度的制度沿革及社会反馈 174

7.3 省级国有资产透明度的评估方法 175

7.4 省级国资委国有资产透明度态度评估 176

7.5 历年国有资产透明度的评估结果 178

7.6 透明度调查中发现的问题 180

7.7 政府在推进国有资产透明度方面存在的操作性难题 187

第8章 中国社会保险基金信息公开进程 189

8.1 我国社会保险基金信息披露的相关制度 189

8.2 省级社会保险基金透明度的评估方法 190

8.3 历年省级社会保险基金透明度的评估结果 191

8.4 透明度调查中发现的问题 194

8.5 我国社保基金透明度欠佳的负面影响 199

第9章 中国政府部门财政信息公开进程 201

9.1 导言 201

9.2 行政收支及相关信息公开的进程 202

9.3 部门预算信息公开进程 215

9.4 “三公”经费信息公开进程 231

第三篇 政府财政信息公开的国际经验 253

第10章 政府一般基金财政信息公开的国际经验 253

10.1 基金会计 253

10.2 数据来源 254

10.3 财政信息公开的法律依据 256

10.4 收入 257

10.5 支出 258

10.6 资产与负债 262

10.7 小结 262

第11章 政府性基金信息公开的国际经验 265

11.1 美国政务基金的性质与分类 265

11.2 美国特殊基金信息报告的内容和形式 268

11.3 美国特殊基金信息报告的案例 271

11.4 小结 272

第12章 国有企业信息公开的国际经验 274

12.1 导言 274

12.2 新西兰政府企业信息公开的法律依据 275

12.3 新西兰单个政府企业信息公开 278

12.4 新西兰汇总的政府企业信息公开 283

12.5 其他财务信息 297

12.6 小结 302

第13章 社会保险基金信息公开的国际经验 314

13.1 养老保险基金的财务信息 314

13.2 养老保险基金的参保人员信息 317

13.3 养老保险基金的缴费、给付与投资管理的决策与管理信息 321

13.4 养老保险基金的长期精算报告 325

13.5 小结 327

第四篇 政府财政信息公开的阶段性目标及实现路径 331

第14章 政府财政信息公开的目标及框架体系 331

14.1 公共预算信息公开的目标及框架体系 331

14.2 政府性基金信息报告框架体系研究 352

14.3 部门财政信息报告的框架体系 358

14.4 国有企业基金信息公开目标及框架研究 371

14.5 社会保险基金信息报告的目标及框架体系 385

第15章 政府财政信息公开的阶段性目标 412

15.1 导言 412

15.2 财政透明度建设研究述评 415

15.3 财政透明度的规范目标与现状 421

15.4 确定阶段性目标的思路与方法 433

15.5 财政透明建设的阶段性目标 435

15.6 有关财政阶段性目标的应用说明 446

第16章 政府财政信息公开的制度保障之一——政府收支分类改革 453

16.1 政府收支分类体系的一般设计原则 453

16.2 政府收支分类体系的国际规范 454

16.3 政府收入分类 456

16.4 政府支出分类 461

16.5 我国政府收支分类体系存在的问题和改进策略 467

第17章 政府财政信息公开的制度保障之二——地方财政年鉴的规范模式 487

17.1 地方财政年鉴的基本情况 487

17.2 地方财政年鉴编制出版取得的成效与存在的问题 493

17.3 地方财政资料编制与出版的国际经验:以北美为例 496

17.4 完善地方财政年鉴编制与出版模式的政策建议 499

第18章 未来的展望 501

18.1 把权力关进制度的笼子里 501

18.2 财政信息公开该有个五年计划 502

参考文献 504