绪言 1
第一章 中国的历史性双重转轨 3
第一节 中国为什么要同时推进工业化和体制转变 3
第二节 中国工业化推进的成绩和障碍 8
第三节 中国体制改革的运行轨道与攻坚态势 23
第四节 双重转轨对财政的挑战 28
第二章 中国双重转轨过程中的财政运行态势 32
第一节 财政政策和财政制度变迁的特征 32
第二节 我国财政支出膨胀过程和财政支出困难 43
第三节 政府收入来源结构 57
第一节 财政收支影响经济增长的一般过程 73
第三章 财政与经济增长 73
第二节 税收对中国经济增长的推动 77
第三节 财政支出与中国经济增长 83
第四章 财政与经济周期波动和总需求管理 99
第一节 中国经济周期波动的实证分析说明 100
第二节 关于我国经济周期机理探讨 108
第三节 财政运行与经济周期波动、整体运行的关系 114
第四节 如何发挥财政对实现经济运行的“反周期”稳定器作用 120
第五节 1998年财政政策：实施“反周期”积极财政政策的一个案例 123
第一节 财政价格补贴与价格改革 133
第五章 财政与体制改革 133
第二节 税制改革与市场经济发育 146
第三节 财政体制改革与统一市场的建立 161
第六章 财政与区域差距和社会成员收入差距的调节 169
第一节 中国区域差距的实证考察 169
第二节 税收政策与区域差距 183
第三节 财政支出与区域差距 187
第四节 财政体制改革，对新转移支付制度的迫切呼唤和意义重大的赴 190
第五节 我国社会成员收入差距的变动趋势与财政调节 203
第一节 中国公共事业政策与发展概况 211
第七章 财政与社会发展 211
第二节 财政与公共物品供给和可持续发展 219
第三节 财政与社会保障 222
第八章 中长期持续协调发展与重建财政、振兴财政 231
第一节 中国中长期持续协调发展的核心问题之一：双重转轨中重建财政、振兴财政 231
第二节 重建财政的基点之一：正确认识财政职能、社会主义市场经济客观要求与财政角色作用 236
第三节 重建财政的基点之二：理顺财政分配顺序，纠正政府与财政职能的错位 239
第四节 重建财政的基点之三：转变某些政府职能的实现方式 242
第五节 重建财政的基点之四：把握“量出制入“与”量入为出“两个层次上的平衡原理 247
第六节 在中长期持续协调发展中“提高两个比重，振兴财政“的基本思路 249
后记 260