绪论 吏治及其整饬 1
一、关于官吏 1
二、关于官吏腐败及其治理 2
三、关于晚清时期的吏治腐败与整饬吏治思想的特点 2
第一章 晚清之前的中国吏治思想简述 4
第一节 中国古代的吏治腐败及其整饬 4
一、中国古代官吏腐败的表现方式 4
二、中国古代整饬吏治的基本措施 13
第二节 先秦诸子廉政良治思想简介 36
一、儒家廉政良治思想简介 37
二、法家吏治思想简介 45
三、墨家廉政良治思想简介 49
四、道家廉政思想简介 54
第三节 清朝前期与中期的吏治状况 58
一、顺治及康熙、雍正、乾隆时期的吏治整饬 58
二、嘉庆、道光时期的吏治概况 67
三、嘉庆、道光时期吏治腐败的主要表现特征 69
第二章 地主阶级改革派的整饬吏治思想 80
第一节 地主阶级改革派整饬吏治思想的特点及方法 80
一、对清朝衰世弊端的认识 80
二、推崇经世致用的优良传统 82
三、主张变革现实社会 84
第二节 龚自珍的吏治改良思想 86
一、龚自珍对官场丑行的揭露 86
二、龚自珍改良吏治的基本主张 87
三、对龚自珍吏治改良思想的基本评述 95
第三节 林则徐的整饬吏治思想与实践 99
一、林则徐整饬吏治的主要思想与措施 101
二、林则徐清廉自持，正己率属 107
三、林则徐整饬吏治、清正廉洁的原因 112
第三章 太平天国领袖的吏治思想 117
第一节 太平天国对吏治的认识及吏治状况 117
一、太平天国早期的廉政理想 117
二、太平天国上层的奢侈腐化状况 119
三、太平天国上层快速腐败的原因 121
四、关于太平天国吏治的简要评价 125
第二节 洪秀全的吏治认识 126
一、洪秀全前期对清朝吏治腐败的抨击 127
二、洪秀全前期对社会政治制度的设计 128
三、洪秀全中后期陷入腐败的漩涡 131
第三节 洪仁玕的整饬吏治主张 134
一、洪仁玕整饬吏治的基本主张 135
二、洪仁玕整饬吏治主张的积极意义 141
第四章 洋务派的整饬吏治思想及实践 143
第一节 洋务派整饬吏治思想的产生根源 143
一、太平天国运动爆发的深刻刺激 143
二、传统士大夫忠君报国的体现 146
三、儒家重民思想的体现 149
第二节 曾国藩整饬吏治的思想与实践 152
一、曾国藩整饬吏治的基本思想与实践 152
二、曾国藩勤俭廉洁，修身齐家 159
三、简要评价 164
第三节 张之洞整饬吏治的思想与实践 166
一、张之洞整饬吏治的基本措施 167
二、张之洞勤政、清廉律己 177
第五章 早期资产阶级改良派的整饬吏治思想 183
第一节 西学东渐背景下的吏治改革思想 183
一、对吏治腐败的忧愤和批判 183
二、从政治体制上解决吏治腐败问题的思考 185
三、早期资产阶级改良派吏治改革思想形成的主要原因 186
第二节 冯桂芬的吏治改革思想 187
一、冯桂芬的传统吏治整饬思想 188
二、冯桂芬的近代吏治创新思想 192
三、基本评述 198
第三节 王韬整饬吏治的思想 199
一、王韬的传统吏治整饬思想 200
二、王韬的吏治创新主张 208
三、基本评述 212
第六章 资产阶级维新派的吏治维新变革设想 215
第一节 资产阶级维新派吏治维新变革的基本点 215
一、封建专制的危害 216
二、资产阶级维新派吏治维新变革的基本思想 218
三、对资产阶级维新派吏治维新思想的评价 224
第二节 康有为维新变法时期的官制革新思想 226
一、康有为官制革新思想的主要内容 228
二、对康有为官制革新思想与实践的评价 234
第三节 梁启超的吏治改革设想 237
一、梁启超对封建专制下腐败吏治的猛烈抨击 238
二、梁启超提出的吏治主要设想 238
第七章 统治集团主要代表人物的整饬吏治思想与实践 247
第一节 统治集团对吏治的忧虑与整饬 247
一、道光皇帝后期对吏治的忧虑与整饬 247
二、咸丰皇帝对吏治的忧虑与整饬 247
三、慈禧太后对吏治的忧虑与整饬 248
第二节 肃顺的整饬吏治实践 249
一、肃顺“严禁令，重法纪，锄奸宄”的主张 249
二、严厉查处朝廷官员腐败渎职案件 250
三、基本评价 254
第三节 慈禧太后在垂帘听政初期的整饬吏治举措 257
一、慈禧太后对官场腐败无能的忧虑 258
二、慈禧太后在垂帘听政初期对吏治的整顿 259
三、基本评价 263
第八章 晚清时期整饬吏治失败的原因 271
第一节 清朝封建专制体制的弊病 271
一、依法治理无法实施 271
二、统治者对贪官的有限度容忍 272
三、君主个人因素的影响 273
四、监督机构不能发挥应有的作用 275
第二节 清朝封建官僚制度的弊病 276
一、封建官僚制度的特点 276
二、封建官僚制度的弊端 277
第三节 晚清时期吏治制度的弊病 279
一、捐纳制度的弊病 280
二、胥吏制度的弊病 281
三、薪俸制度的弊病 285
结束语 289
一、吏治腐败对晚清统治造成了致命的危害 289
二、当代中国要高度重视反腐廉政 292
参考文献 294
后记 301