第一章 导论：公共行政学的发展 1
第一节 公共行政学概述 1
第二节 西方公共行政学的发展历程 7
第三节 中国公共行政学的兴起与发展 17
第四节 公共行政学的研究内容 20
本章小结 27
关键词 27
思考题 28
推荐阅读 28
第二章 行政组织 29
第一节 行政组织概述 29
第二节 行政组织的结构与体制 36
第三节 行政组织理论 45
第四节 行政组织的变革与发展 53
本章小结 59
关键词 60
思考题 60
推荐阅读 60
第三章 行政职能 62
第一节 行政职能的含义及其特征 62
第二节 行政职能的历史发展脉络 64
第三节 行政职能的构成 70
第四节 服务型政府：我国政府行政职能转变的目标 78
本章小结 84
关键词 84
思考题 85
推荐阅读 85
第四章 人事行政 86
第一节 人事管理、人力资源管理和人事行政 86
第二节 文官制度的演变及基本理论 93
第三节 中国国家公务员制度 102
本章小结 114
关键词 115
思考题 115
推荐阅读 116
第五章 公共财政与公共预算 117
第一节 公共财政的内涵 117
第二节 公共预算 119
第三节 政府间财政关系及其改革 130
本章小结 137
关键词 139
思考题 139
推荐阅读 140
第六章 行政决策 141
第一节 行政决策概述 141
第二节 行政决策理论的发展 148
第三节 行政决策的模型 151
第四节 行政决策过程 156
本章小结 169
关键词 170
思考题 170
推荐阅读 171
第七章 行政执行 172
第一节 行政执行的涵义与特征 172
第二节 行政执行的模型 176
第三节 行政执行的方法 185
第四节 行政执行的过程 198
本章小结 205
关键词 206
思考题 206
推荐阅读 207
第八章 政府工具 208
第一节 政府工具概述 209
第二节 政府工具研究的理论脉络 213
第三节 政府工具体系 224
本章小结 238
关键词 239
思考题 239
推荐阅读 240
第九章 行政法治 241
第一节 行政法治概述 241
第二节 行政法治的理论发展 247
第三节 行政法治的制度基础 250
第四节 法治型政府：行政法治的实践目标 260
本章小结 268
关键词 268
思考题 269
推荐阅读 269
第十章 行政伦理 271
第一节 行政伦理概述 271
第二节 行政伦理的结构 280
第三节 行政伦理的功能 286
第四节 行政伦理的制度化 288
本章小结 290
关键词 290
思考题 291
推荐阅读 291
第十一章 行政绩效 293
第一节 效率与行政绩效 293
第二节 行政绩效的管理要素 296
第三节 中国行政绩效评估 308
本章小结 311
关键词 313
思考题 313
推荐阅读 314
第十二章 行政改革 315
第一节 行政改革概述 315
第二节 行政改革的动力与阻力 318
第三节 当代政府行政改革实践 322
第四节 未来的行政发展 335
本章小结 341
关键词 342
思考题 342
推荐阅读 342
第十三章 公共行政研究方法 344
第一节 研究方法概述 344
第二节 公共行政学研究方法发展史 348
第三节 公共行政定性研究方法 353
第四节 公共行政定量研究方法 364
本章小结 382
关键词 383
思考题 383
推荐阅读 383