上篇 3
概述 3
区划调整 3
职能变化 4
管理体制 4
中国人民武装警察部队上海市总队 5
咨询委员会 5
1987年上海市公安工作和社会治安概况 6
打击犯罪 7
区域性集中打击行动 7
打现行、掏窝子、压大案专项斗争 7
协助新疆打击流窜来沪犯罪分子专项斗争 8
打击流窜犯 8
以反盗窃为重点，打现行、破大案、抓防范专项斗争 8
刑事侦查技术 8
指纹 8
法医 9
化验 9
文检 9
痕迹 9
警犬 9
犯罪信息储存 10
案类分述 10
杀人案 10
抢劫案 10
强奸案 11
伤害案 11
盗窃案 11
诈骗案 11
作案成员 11
历年立案刑事案件数 12
历年刑案作案成员数 15
案例选录 16
于双戈盗枪、抢劫杀人案 16
曹长军杀人案 17
巨额人民币被盗案 18
美领馆被盗案 18
反革命宣传煽动案 18
王荣民盗窃、杀人案 19
冒领银行巨款案 19
利用淫秽物品进行流氓犯罪活动案 20
非法印刷出版案 20
治安管理 21
贯彻执行新的《中华人民共和国治安管理处罚条例》 21
社会治安管理 21
取缔街头赌博 21
“两禁一打”专项治理 21
收容教养卖淫妇女 22
收容教育违法青少年 22
收容管治肇祸精神病人 22
收容遣送流浪乞讨人员 23
取缔非法交易活动 23
处理自杀事件 23
公共场所、特种行业管理 24
公园 24
体育场馆 24
影院、剧场 25
舞厅、音乐茶座 25
集贸市场 25
旅馆 25
废旧行业 26
印刷业 26
刻字业 26
枪支、弹药 26
剧毒物品 27
放射性物品 27
特种刀具 27
犬类 28
水上治安管理 28
外来船舶 28
外国轮船 29
浮尸处理 29
案类分述 29
案数 29
主要案类 29
违反治安管理人员 30
历年查处的治安案件数 30
历年查处治安案件分布 30
户口管理 31
常住户口管理 31
暂(寄)住人口管理 42
流动人口 43
人口普查 44
居民身份证 45
边境通行证 45
出入境管理 46
出境 46
入境 47
历年入境人数 50
外国驻沪机构和“三资”企业 52
常住外国人 52
涉外案件 52
非法骗取出国护照 52
非法出境 53
交通管理 53
道路管理 53
临时占用道路管理 54
道路交通设施 54
交通分流 54
道路检查 54
公安检查站 54
车辆管理 55
机动车检验 55
手扶拖拉机管理 55
个人和联户机动车管理 55
市政施工机具车辆管理 56
货车夜间运输 56
非机动车管理 56
残疾人乘用车管理 57
机动车驾驶员管理 57
行政领导交通安全责任制 57
市中心区交通信号区域协调控制系统 58
勤务改革 58
交通纠察 58
交通事故 59
事故次数 59
交通死亡事故原因 59
历年交通事故数 60
事故例选 60
火车与63路公共汽车相撞死伤44人 60
无证驾驶酿成重大车祸 61
超速行驶两车相撞死伤4人 61
消防管理 61
机构、职能 61
装备 62
防火安全活动 62
消防监督工作 63
爆炸物品管理 63
调整市管消防重点 64
提高灭火战斗能力 64
火灾 64
火灾次数 64
火灾原因分析 65
历年火灾数 65
灾例选录 66
上海大众汽车有限公司发生特大火灾，损失250万元 66
嘉定县江桥乡沙河村喷漆厂重大火灾，损失26万元 66
宝山县五金交电公司罗店批发部大火，损失15万元 66
南京西路1912弄60号大火，15户居民受灾，死5人 67
中国纺织大学火灾，损失11万元 67
安全保卫 68
治安保卫责任制 68
安全防范“六合格”活动 68
推广报警装置 69
保卫干部培训 69
重大社会活动安全保卫 70
外宾保卫 70
群众治安组织 71
治安保卫委员会 71
工人纠察队 71
治安联防队 72
护厂队 72
校卫队 72
护村队 72
经济民警 72
保安服务公司 73
公安科研 73
刑侦技术研究 73
W843-擦划痕迹计算机自动识别检索系统 73
血液(痕)与精斑的酶型检验技术 74
顶空法在刑事检验中的应用 74
扫描电镜——计算机工具痕迹自动鉴别系统 74
被窃物品电脑管理软件 75
刑事犯罪情报资料管理系统 75
交通技术研究 75
Jx-25道路交通信号灯 75
HPPC 82型离心式大型交通标线工程车 76
HLQC 83型喷涂交通标线工程车 76
通讯技术研究 76
上海市公安局指挥室辅助指挥地图显示系统 76
档案管理技术 77
上海市公安局文书档案数据管理系统 77
公安理论研究 77
论文选介 77
公安史志研究 80
公安法制宣传 82
报刊 82
《人民警察》 82
《剑与盾》 82
《上海公安》报 83
《上海交通安全》报 83
《上海消防》 83
《上海公安专科学校学报》 84
《公安教育》 84
《上海刑事技术》 84
《上海治保》 84
影视 84
新闻、出版 85
文艺 86
展览 86
社会服务 87
抢险救灾 87
为群众办好事 88
公安队伍建设 89
建设文明单位 89
立功创模 89
纪律检查 92
岗位责任制 92
部分行政职务设置 93
干警训练 93
工资福利 94
中国共产党的活动 95
共青团活动 96
妇委会活动 97
业余文艺活动 97
群众体育活动 98
离退休干警管理 98
人物 99
烈士 99
已故正副局长 101
许建国 101
马敬铮 101
黄赤波 102
屈成仁 103
杨光池 103
1987年大事记 104
下篇 113
1987年法规、规章 113
总类 113
上海市青少年保护条例(1987年6月20日上海市第八届人民代表大会常务委员会第29次会议通过) 113
上海市公民游行示威暂行条例(1987年9月23日上海市第八届人民代表大会常务委员会第31次会议通过) 123
关于解释《上海市公民游行示威暂行条例》适用于在沪外国人问题的复函(1987年12月18日上海市人民代表大会常务委员会办公厅) 125
治安管理 126
上海市天然游泳场治安管理规定(1987年8月21日上海市公安局、上海市体育运动委员会发布) 126
上海市游泳池治安管理规定(1987年8月26日上海市公安局、上海市体育运动委员会发布) 128
上海市体育活动场(馆)治安管理规定(1987年9月2日上海市公安局、上海市体育运动委员会发布) 130
上海市溜冰场治安管理规定(1987年9月3日上海市公安局、上海市体育运动委员会发布) 131
上海市录像放映管理规定(1987年9月18日上海市人民政府发布) 133
旅馆业治安管理办法(1987年9月23日国务院批准) 135
投机倒把行政处罚暂行条例(1987年9月17日国务院发布) 137
麻醉药品管理办法(1987年11月28日国务院发布) 140
公安机关和保卫部门枪支管理规定(1987年8月22日公安部印发) 146
户口管理 152
关于对来本市务工经商等寄住人员按人征收城市建设费暂行办法(1987年12月12日上海市人民政府批准) 152
交通管理 153
中华人民共和国水路运输管理条例(1987年5月12日国务院发布) 153
中华人民共和国航道管理条例(1987年8月22日国务院发布) 158
中华人民共和国公路管理条例(1987年10月13日国务院发布) 163
关于涉外交通事故和交通违章的处理程序(1987年5月1日上海市公安局印发) 168
关于残疾人乘用车管理暂行规定(1987年10月7日上海市公安局发布) 172
关于机动车多车道行驶的规定(1987年12月2日上海市公安局发布) 174
关于遵守铁路道口信号管理规定的通告(1987年8月15日上海市公安局、铁道部上海铁路局发布) 176
消防管理 177
化学危险物品安全管理条例(1987年2月17日国务院发布) 177
中华人民共和国消防条例实施细则(1987年3月16日国务院批准、1987年3月16日公安部发布) 183
企业事业单位专职消防队组织条例(1987年1月19日国家经委、公安部、劳动人事部、财政部发布) 193
上海市水上消防工作暂行办法(1987年9月22日上海市人民政府发布) 198
1987年公安政策文件 202
打击犯罪 202
关于当前处理盗窃案件的意见(1987年5月18日上海市公安局、上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市司法局印发) 202
关于在审理经济纠纷案件中发现经济犯罪必须及时移送的通知(1987年3月11日最高人民法院、最高人民检察院、公安部印发) 204
关于严厉打击倒卖走私黄金犯罪活动的通知(1987年6月28日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发) 205
关于严厉打击非法出版活动的通知(1987年7月6日国务院发布) 208
关于贯彻落实国务院《关于严厉打击非法出版活动的通知》的通知(1987年7月30日新闻出版署、公安部等十二个部门印发) 211
关于处理涉外案件若干问题的规定(1987年8月27日外交部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部印发) 213
关于中国人民武装警察部队人员犯罪案件若干问题的规定(1987年2月17日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发) 217
关于军队和地方互涉案件侦查工作的补充规定(1987年12月21日最高人民检察院、公安部、总政治部印发) 218
关于罪犯在看守所执行刑罚以及监外执行的有关问题的通知(1987年2月20日最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部印发) 220
关于共同做好追捕逃犯工作的通知(1987年9月11日司法部、公安部、铁道部、交通部印发) 222
治安管理 223
关于执行《治安管理处罚条例》若干问题的解释(1987年7月7日公安部印发) 223
关于设在企事业单位的公安机构执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知(1987年3月14日公安部印发) 229
关于铁道、交通、民航、林业公安机关执行《治安管理处罚条例》几个问题的通知(1987年4月21日公安部印发) 231
关于处理外国人违反治安管理案件若干问题的通知(1987年2月10日公安部印发) 232
关于认真查处殴打税务人员案件的通知(1987年5月29日公安部印发) 234
关于认真查处殴打公共交通司乘人员案件的通知(1987年7月21日公安部印发) 236
关于对卖淫嫖宿人员收容劳动教养问题的通知(1987年8月24日公安部、司法部印发) 237
关于劳教人员应当一律送劳教场所收容的通知(1987年2月17日最高人民检察院、公安部、司法部印发) 238
关于改进舞会管理问题的通知(1987年2月9日文化部、公安部、国家工商行政管理局印发) 238
关于处理非正常死亡尸体的施行办法的通知(1987年3月13日上海市公安局、上海市民政局印发) 240
关于不准生产、销售、使用警用匕首的批复(1987年7月10日公安部复) 241
关于执行《公安机关和保卫部门枪支管理规定》有关事项的通知(1987年8月22日公安部印发) 242
户口管理 243
关于解决被干涉婚姻自由的当事人户口、粮食关系问题的联合通知(1987年7月14日公安部、司法部、民政部、商业部、全国妇联印发) 243
出入境管理 244
关于公安部门受理自费出国留学等问题的通知(1987年2月28日公安部、国家教育委员会印发) 244
关于国内外组织和个人不得擅自在我国招收自费出国留学人员的通知(1987年8月21日国家教育委员会、公安部印发) 246
交通管理 248
关于对无主非机动车处理的若干规定(1987年9月16日上海市公安局印发) 248
历年法律、法规、规章选载 250
总类 250
上海市保护妇女、儿童合法权益的若干规定(1985年2月28日上海市第八届人民代表大会常务委员会第13次会议通过) 250
打击犯罪 253
关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定(1982年2月8日第五届全国人民代表大会常务委员会第22次会议通过) 253
全国人民代表大会常务委员会关于严惩严重危害社会治安的犯罪分子的决定(1983年9月2日第六届全国人民代表大会常务委员会第2次会议通过) 257
全国人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限问题的决定(1981年9月10日通过) 259
全国人民代表大会常务委员会关于刑事案件办案期限的补充规定(1984年7月7日第六届全国人民代表大会常务委员会第6次会议通过) 259
人民警察使用武器和警械的规定(1980年7月5日国务院批准) 261
治安管理 263
劳动教养试行办法(1982年1月21日公安部印发) 263
中华人民共和国治安管理处罚条例(1986年9月5日第六届全国人民代表大会常务委员会第17次会议通过) 276
关于没收、处理违反治安管理所得财物和使用工具的暂行规定(1986年12月20日公安部公布) 285
关于治安管理处罚中担保人和保证金的暂行规定(1986年12月20日公安部公布) 287
关于严禁淫秽物品的规定(1985年4月17日国务院发布) 289
录音录像制品管理暂行规定(1982年12月23日国务院批准) 290
中华人民共和国金银管理条例(1983年6月15日国务院发布) 294
中华人民共和国外汇管理暂行条例(1980年12月18日国务院发布) 300
违反外汇管理处罚施行细则(1985年3月25日国务院批准) 306
对个人的外汇管理施行细则(1981年12月31日国务院批准) 309
中华人民共和国枪支管理办法(1981年1月5日国务院批准) 311
上海市气、猎枪管理办法(1985年12月4日上海市人民政府批准) 316
上海市射击运动枪支弹药管理暂行规定(1985年10月3日上海市公安局、上海市体育运动委员会发布) 319
上海市民用射击场设置管理暂行规定(1985年10月3日上海市公安局、上海市体育运动委员会发布) 320
上海市对部分刀具实行管制的暂行办法(1983年9月12日上海市人民政府批准，1988年4月21日上海市人民政府修正) 322
上海市公共场所治安管理办法(1986年10月30日上海市人民政府批准) 325
上海市旅馆业治安管理暂行规定(1985年5月28日上海市人民政府批准) 327
上海市印铸刻字业管理规定(1981年8月6日上海市人民政府批准) 329
上海市城乡集市贸易管理规定(1985年7月4日上海市第八届人民代表大会常务委员会第15次会议批准) 332
上海市图书报刊市场管理规定(1985年8月6日上海市人民政府批准) 339
上海市严禁赌博条例(1985年2月28日上海市第八届人民代表大会常务委员会第13次会议批准) 341
上海市监护治疗管理肇事肇祸精神病人条例(1986年8月29日上海市第八届人民代表大会常务委员会第23次会议通过) 343
上海市犬类管理办法(1985年2月5日上海市人民政府批准) 347
上海市殡葬管理实施办法(1986年12月19日上海市人民政府批准) 349
户口管理 352
中华人民共和国居民身份证条例(1985年9月6日第六届全国人民代表大会常务委员会第12次会议通过) 352
中华人民共和国居民身份证条例实施细则(1986年11月3日国务院批准) 354
关于城镇暂住人口管理的暂行规定(1985年7月13日公安部发布) 360
出入境管理 362
中华人民共和国公民出境入境管理法(1985年11月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第13次会议通过) 362
中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则(1986年12月3日国务院批准) 365
中华人民共和国外国人入境出境管理法(1985年11月22日第六届全国人民代表大会常务委员会第13次会议通过) 370
中华人民共和国外国人入境出境管理法实施细则(1986年12月3日国务院批准) 375
中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法(1986年12月3日国务院批准) 385
交通管理 390
火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定(1979年7月16日国务院批准) 390
关于火车与其他车辆碰撞和铁路路外人员伤亡事故处理暂行规定的实施办法(1984年6月28日上海市人民政府同意) 393
上海市铁路道口管理办法(1985年12月23日上海市人民政府批准) 396
上海市机动车道路临时停放点管理规定(1985年6月18日上海市人民政府批准) 400
消防管理 402
中华人民共和国消防条例(1984年5月11日第六届全国人民代表大会常务委员会第5次会议批准) 402
中华人民共和国民用爆炸物品管理条例(1984年1月6日国务院批准) 407
仓库防火安全管理规则(1980年8月1日国务院批准) 416
上海市露天仓库消防安全管理规定(1984年7月19日上海市人民政府批准) 422
高层建筑消防管理规则(1986年5月13日公安部发布) 428
上海市化学危险物品安全管理办法(1982年3月18日上海市人民政府印发) 434
关于生产、销售、购买黑火药的暂行规定(1986年3月27日上海市公安局发布) 448
关于储存、销售和燃放烟花爆竹的暂行规定(1986年12月1日上海市公安局发布) 450
安全保卫 452
全民所有制工业企业厂长工作条例(1986年9月15日国务院颁发) 452
历年公安政策文件选载 460
打击犯罪 460
关于处理盗窃珍贵花木、盆景案件的几点意见(1985年3月9日上海市公安局、上海市人民检察院、上海市高级人民法院、上海市司法局印发) 460
关于处理盗窃长毛兔案件的意见(1985年6月30日上海市公安局、上海市人民检察院、上海市高级人民法院印发) 461
关于对变造人民币案件的处理意见(1985年10月8日上海市公安局、上海市人民检察院、上海市高级人民法院、上海市司法局印发) 462
关于修改印发《关于处理伪造倒卖车船票案件的意见》的通知(1986年2月14日上海市公安局、上海市人民检察院、上海市高级人民法院印发) 463
关于经济犯罪案件管辖问题的几点意见(1986年10月21日上海市公安局印发) 464
治安管理 466
关于劳动教养工作中若干具体事项的联合通知(1986年12月4日上海市公安局、上海市劳改局印发) 466
关于对卖淫嫖宿人员的处理意见(1986年8月7日上海市公安局印发) 467
关于收容教养卖淫妇女工作的若干规定(1984年8月17日上海市公安局印发) 468
关于妇女教养所收容对象范围的修正意见的通知(1986年3月19日上海市公安局印发) 471
关于贯彻执行《上海市公共场所治安管理办法》的通知(1986年12月11日上海市公安局印发) 472
关于贯彻执行《上海市气、猎枪管理办法》的意见(1986年2月4日上海市公安局印发) 475
附录 479
附录一 479
上海解放前警察简史 479
附录二 483
各公安分局及所属派出所地址、电话 483
航运公安局及所属水上派出所地址、电话 489
各县公安局及所属派出所地址、电话 489
海运、港务，长航、三航、铁路、民航公安机关及所属派出所地址、电话 498
各工读学校地址、电话 500
各公办精神病防治院(站)地址、电话 501
收容遣送站地址、电话 502
收容教养所地址、电话 502
上海市公安检查站地址、电话 502
上海市航运公安局水上检查站地址、电话 503
汽车出市申请通行证地址、电话 503
外国驻沪总领事馆地址、电话 504
附录三 506
各保安服务公司简介 506
各消防、警用器材生产厂、经营部简介 510