第一章 前言 1
第一节 问题的提出 1
第二节 两汉魏晋南北朝的宰相权力及其有时受侵夺的实质 4
第三节 两汉魏晋南北朝宰相制度变化的主要原因 11
第二章 两汉的三公（上）——西汉初至成帝绥和改制以前的三公 16
第一节 三公的称呼和特点 16
第二节 三公的职权 20
第三节 三公的属官 36
第三章 两汉的三公（下）——西汉成帝绥和改制以后至东汉末的三公 47
第一节 绥和元年的改制——三公鼎立制度的建立 47
第二节 东汉三公鼎立制度采用、坚持的原因 52
第四章 西汉的中朝官与尚书 64
第一节 西汉的中朝官制度 64
第二节 西汉的尚书、领尚书事制度 73
第五章 东汉的尚书 86
第一节 东汉尚书的特点 86
第二节 东汉尚书的组织机构 107
第六章 魏晋的三公、尚书 121
第一节 曹魏（附蜀、吴）的三公、尚书 121
第二节 两晋的三公、尚书 136
第七章 南北朝的三公、尚书 174
第一节 南朝的三公、尚书 174
第二节 北朝的三公、尚书 196
第八章 两汉魏晋南北朝的门下 214
第一节 “门下”之义和禁中范围的演变 214
第二节 汉代的侍中寺——门下省的前身 227
第三节 两晋的门下省 236
第四节 南朝的门下省 247
第五节 北朝的门下省 260
第九章 两汉魏晋南北朝的中书 273
第一节 西汉的中书 273
第二节 魏晋的中书省 280
第三节 南朝的中书省 294
第四节 北朝的中书省 311
简短的结论 321