绪论 1
一、研究缘起 1
二、学术史回顾 4
三、选题依据和意义 15
四、研究的重点难点、研究框架、研究方法及相关说明 19
第一章 国民政府的司法制度与司法建设 25
第一节 国民政府的司法制度 25
一、国民政府司法制度的基础 25
二、国民政府司法制度的内容 28
三、国民政府司法制度的特点 33
第二节 国民政府的司法建设 36
一、抗战之前的司法建设 36
二、抗战时期的司法建设 38
三、抗战之后的司法建设 40
四、江苏司法建设的概况 42
第二章 镇江地方法院概况 49
第一节 镇江地方法院的沿革 49
一、1927年前的镇江新式司法机关 49
二、1927—1937年的镇江地方法院 54
三、1937年后的镇江地方法院 59
第二节 镇江地方法院的职权 62
一、镇江地方法院的司法职权 63
二、镇江地方法院的司法行政职权 68
三、“司行合一”：基层法院的职权构成探源 76
第三章 镇江地方法院的运行机制 81
第一节 镇江地方法院的人事 81
一、金字塔式的司法人才构成 82
二、专业水准的司法人才资质 87
三、变化巨大的司法人才待遇 91
四、“人才司法”：国民政府的基层司法模式 99
第二节 镇江地方法院的经费 102
一、复杂的司法收入基本构成 103
二、深厚的司法收入制度根源 109
三、“收入司法”：国民政府司法的经济困局 117
第三节 镇江地方法院的管理 119
一、行政化式的处务管理 119
二、前紧后松的人事任用 123
三、高院掌控的财务管理 127
四、“外强内虚”：镇江地方法院的管理特点 132
第四章 镇江地方法院的刑事功能 139
第一节 镇江地方法院的刑案侦诉 139
一、近代化的侦诉制度 140
二、被动畸形的侦查实践 142
三、模糊随意的公诉实践 147
四、个案剖析：吴凤岐杀人案 151
五、“侦弱诉乱”：检察制度的运行困境 160
第二节 镇江地方法院的刑事审判 162
一、近代化的刑事审判制度 162
二、样本性的刑事审判概况 164
三、内外分离的刑事审判实践 166
四、个案剖析：王蔡烟毒案 171
五、“水土不服”：国民政府刑事审判探析 179
第五章 镇江地方法院的非刑功能 183
第一节 镇江地方法院的民事诉讼 183
一、近代化的民事诉讼制度 184
二、诉讼为主的民事审判概况 186
三、异于刑案的民事审判过程 188
四、“民怨难解”：民事诉讼的功效 193
第二节 镇江地方法院的看守所 199
一、未决犯为主的人犯 200
二、时常修建的监所 204
三、紧张度日的经费 207
四、勉强糊口的囚粮 209
五、状况尚可的卫生 212
六、运行混乱的管理 213
余论 218
一、历史价值评判 218
二、制约因素分析 224
三、法治经验反思 230
主要参考资料 233
后记 240