绪论 1
第1篇 美国政府财政和债务的现状和前景 17
第1章 美国经济的现状和前景 17
1.1 美国的历史 18
1.2 美国国民经济的基本情况 19
1.3 美国联邦政府对经济的干预 25
1.4 经济周期和金融危机 28
第2章 美国联邦政府的运作机制 35
2.1 美国政府的主要机构设置 35
2.2 联邦政府与州和地方政府的关系 37
第3章 美国联邦政府财政 39
3.1 美国财政和预算现状 40
3.2 美国财政和预算问题的历史渊源 50
3.3 美国短期的政府预算问题 52
3.4 美国长期的福利问题 54
第4章 美国联邦政府债务 59
4.1 美国联邦政府债务的衡量 62
4.2 联邦政府债务上限与“财政悬崖” 64
4.3 联邦债务的未来发展趋势 67
4.4 联邦债务可持续性分析 68
4.5 风险与未来挑战的焦点 80
第5章 美国联邦政府债务的成因和可能的解决办法 88
5.1 美国联邦赤字和债务的成因和面临的挑战 88
5.2 美国应当如何解决财政整顿问题 95
5.3 债务涉及的决策瘫痪问题 102
5.4 赤字-债务问题具体解决的政治程序 104
第6章 美国州和地方政府的运作机制 106
6.1 美国各级政府之间的关系 106
6.2 美国州和地方政府结构 108
6.3 美国州和地方政府的职能 109
6.4 美国州和地方政府的种类 110
6.5 美国州和地方政府财政 112
第7章 美国州和地方政府债务的历史和现状 120
7.1 美国州和地方政府债务 120
7.2 地方政府资本市场 124
7.3 美国州和地方政府债务存在的问题 127
第8章 美国州和地方政府债务风险与监管 130
8.1 美国州和地方政府债务风险 130
8.2 地方政府信用评估 133
8.3 地方政府债务监管体系 136
8.4 对隐性和或有负债估算方法的改革 137
8.5 美国联邦政府对地方政府的救助 139
8.6 美国市政债券违约风险预测 141
第9章 美国地方政府债务危机的政治、经济原因及其防范 151
9.1 美国州和地方政府债务的近期状况和未来预测 151
9.2 美国州和地方政府债务危机的原因 153
9.3 美国州和地方政府债务危机的防范 156
第10章 美国主要州和市政府债务案例 164
10.1 上级政府拒绝援助的案例：橙县破产 164
10.2 上级政府提供援助的特例：华盛顿特区与卡姆登市 165
10.3 加利福尼亚州的案例 167
10.4 密歇根州底特律市的案例 169
10.5 阿拉巴马州杰弗逊县的案例 171
10.6 宾夕法尼亚州哈里斯堡市的案例 173
10.7 加利福尼亚州斯托克顿市的案例 175
10.8 其他案例 175
第2篇 美国政府财政和债务危机对中国的影响和借鉴 181
第11章 美国政府债务对中国投资的影响以及中国的防范措施 181
11.1 美国政府债务对中国的影响 182
11.2 中国可能的应对措施 184
第12章 中国政府财政和债务的现状和问题 187
12.1 中国政府的财政问题和改革 187
12.2 中国地方政府的债务问题 191
12.3 解决债务问题的思路 193
12.4 中国政府债务问题的深层次根源 202
第13章 中国地方债务风险分析 206
13.1 文献回顾 208
13.2 从债务率角度分析地方政府债务的存量风险 210
13.3 从地方投融资平台财务数据分析平台内部的流动性风险 213
13.4 使用KMV模型估测地方政府债务风险 225
13.5 从各地区政府债务构成来评价债务平台风险问题 227
13.6 主要结论 229
第14章 美国债务管理对中国的借鉴 232
14.1 中国和美国政府财政和债务的比较 232
14.2 美国债务管理的借鉴 236
结束语 241
附录 243
参考文献 311
名词索引 336