第一章 引言 1
第一节 研究背景和目的 1
第二节 研究范围和方法 4
第二章 国防保密需求的产生 7
第一节 国防科技发展与科技转移政策的发展 7
第二节 国防科技保密客体的界定 9
第三节 科技研发过程的保密需求 11
第四节 技术转移过程的保密需求 13
第三章 国防科技保密机制的国际趋势 16
第一节 国防科技研发与技术转移政策的发展 16
一、国家机密保护立法 16
二、国内科技研发信息保密立法 19
三、国际科学技术保密立法 23
四、商业秘密保护立法 27
第二节 保密与推广应用并重的做法与成效 29
一、美国国防技术转移与保密协调的做法与成效 29
二、我国国防技术转移与保密协调的做法与成效 30
第四章 美国国防科技保密的机制 32
第一节 国家机密保护机制 32
一、美国政府的国家机密保护机制 32
二、敏感性但非属机密信息的保密做法 34
三、白宫在9．11事件后的新政策 35
第二节 国内科技保密法 37
一、发明秘密法 37
二、技术转移过程的科技保密 40
三、其他有关法案 42
第三节 国际科技保密制度 44
一、美国主导国际间科技出口管制 44
二、美国政府的科技出口管制 45
第四节 商业秘密法 47
一、美国商业秘密法 48
二、美国经济间谍法案 50
第五节 国防科技保密规范 52
一、国防部信息安全计划 52
二、国家产业安全计划作业手册 54
三、《国防部对研究及技术保护的规定程序》草案 55
第六节 美国国防科技保密机制简评 56
第五章 国防科技保密机制建设争议与问题 58
第一节 美国政府实施科技保密的法制争议 58
一、国家机密保护法制的争议 58
二、国内科技保密法制的争议 65
三、国际科技保密法制的争议 70
四、经济间谍法案的争议 74
第二节 科技保密法制面临的两难困境 77
一、信息保密vs.科技创新 77
二、权威行政vs.私权保护 82
三、保密管制vs.言论自由 88
四、国家机密保护vs.政府信息公开 92
第三节 科技保密法制 97
一、科技研发成果的定义 98
二、秘密种类的分析及国防科技秘密定义探讨 102
第六章 启示 108
参考文献 111
附录1 法案、专有名词中英文对照表 115
附录2 美国《拜杜法案》（Bayh-Dole Act，1980） 121