第一章 文件管理概论 1
第一节 文件管理的内涵 1
一、文件管理的含义 2
二、文件管理的特征 5
三、文件管理的目标 7
第二节 文件管理的理论 8
一、文件生命周期理论 8
二、信息系统理论 10
第三节 文件管理的规范 12
一、文件管理基本原则 13
二、文件管理制度构成 15
第四节 文件管理的资源 18
一、文件管理机构 19
二、文件管理人员 24
三、文件管理设施 26
第二章 文件拟制程序 35
第一节 文件的起草 35
一、文件构思 36
二、文件撰写 36
第二节 文件的审核 37
一、审核内容 38
二、审核要求 39
第三节 文件的签发 40
一、文件签发的作用 40
二、签发种类 40
三、分层签发制 41
四、签发要求 42
第三章 发文办理程序 47
第一节 文件的复核 47
第二节 文件的登记 48
第三节 文件的印制 49
一、缮印 49
二、校对 51
三、装订 52
第四节 文件的核发 53
一、文件生效 53
二、文件分发 61
第四章 收文办理程序 66
第一节 文件的接收 66
一、签收 66
二、登记 67
三、初审 68
四、分流 68
第二节 文件的办理 69
一、拟办 69
二、批办 72
三、承办 73
第三节 文件的传阅 75
一、传阅方式 75
二、传阅要求 78
第四节 文件的处置 79
一、整理归档 79
二、销毁 79
三、清退 80
四、暂存 81
第五章 文件整理归档 86
第一节 整理归档的要求 86
一、整理归档原则 86
二、文件归档范围 88
三、文件分类方案 92
第二节 案卷级整理方法 99
一、组卷方法 99
二、文件修整 101
三、组卷程序 101
第三节 文件级整理方法 105
一、装订 106
二、分类 108
三、排列 108
四、编号 110
五、编目 112
六、装盒 113
第四节 归档文件的交接 115
一、归档内容 115
二、归档手续 116
第六章 文件效率管控 121
第一节 文件答复与督办 121
一、文件的答复 121
二、文件的督办 123
第二节 文件平时归卷 127
一、平时归卷的含义 127
二、平时归卷的步骤 128
第三节 办文系统控制 131
一、文件数量控制 131
二、文件质量控制 132
三、收发文程序控制 133
四、办文过程控制 134
第四节 文件信息公开 135
一、信息公开概况 136
二、信息公开主体与程序 138
三、信息公开范围与方式 139
第五节 文件信息挖掘 141
一、主要动因 141
二、基本要求 143
三、常用方法 145
第七章 声像文件管理 152
第一节 照片文件的管理 152
一、基本构成 153
二、拣选收集 154
三、分类整理 155
四、妥善保管 158
第二节 文件缩微品管理 160
一、主要特点 161
二、分类整理 163
三、妥善保管 164
四、检索利用 166
第三节 唱片文件的管理 168
一、基本构成 168
二、分类整理 169
三、妥善保管 170
四、合理利用 171
第四节 磁带文件的管理 171
一、基本构成 171
二、分类整理 172
三、妥善保管 173
四、合理利用 174
第五节 光盘文件的管理 175
一、基本构成 175
二、分类整理 176
三、妥善保管 178
四、合理利用 179
第八章 电子文件管理 184
第一节 电子文件管理概述 184
一、基本特征 185
二、主要类型 186
三、管理原则 187
第二节 电子文件管理的程序 190
一、流转的过程 190
二、收集与积累 194
三、鉴定与整理 197
四、保管与利用 202
第三节 公务电子邮件管理 207
一、主要特点 207
二、撰写与传递 208
三、整理与归档 210
第四节 CAD电子文件管理 212
一、主要特点 212
二、形成与收集 213
三、整理与归档 215
第五节 数据库电子文件管理 218
一、主要特点 219
二、管理工具 220
三、管理方法 222
附录 230
一、党政机关公文处理工作条例 230
第一章 总则 230
第二章 公文种类 230
第三章 公文格式 231
第四章 行文规则 232
第五章 公文拟制 233
第六章 公文办理 234
第七章 公文管理 235
第八章 附则 236
二、人大机关公文处理办法 236
第一章 总则 236
第二章 公文种类 236
第三章 公文格式 237
第四章 行文规则 238
第五章 公文办理 239
第六章 公文立卷、归档和销毁 240
第七章 附则 240
三、人民法院公文处理办法 241
第一章 总则 241
第二章 公文种类 241
第三章 公文格式 242
第四章 行文规则 243
第五章 公文拟制 244
第六章 公文办理 245
第七章 公文管理 246
第八章 附则 247
四、人民检察院公文处理办法 248
第一章 总则 248
第二章 公文种类 248
第三章 公文格式 249
第四章 公文主要版式及适用范围 250
第五章 行文规则 250
第六章 公文拟制 251
第七章 公文办理 252
第八章 公文管理 254
第九章 附则 255
五、中国人民解放军机关公文处理条例 255
第一章 总则 255
第二章 公文种类 255
第三章 公文格式 256
第四章 行文规则 257
第五章 发文办理 257
第六章 收文办理 258
第七章 公文立卷归档 259
第八章 公文管理 259
第九章 附则 259
六、文件管理控制表单的式样 260
主要参考文献 274