第一章 导论:中国基层司法财政 1

一、问题的提出 1

二、文献综述 3

三、方法与材料 18

四、研究的基本思路 23

第二章 短缺时期的司法财政(1949—1978) 27

一、收入:低水平的财政全额保障 27

二、支出:以人员经费为重心 42

第三章 创收时期的司法财政(1979—1998) 84

一、收入:财政与社会分担保障 84

二、支出:基础设施大跃进与人员经费的福利化 109

第四章 公共财政时期的司法财政(1999—2008) 180

一、收入:财政保障体制的回归 180

二、支出:装备建设的持续投入 208

第五章 财政压力对司法行为的影响 248

一、制度环境 250

二、财政压力下基层法院的开源策略 272

三、财政压力下基层法院的节流策略 305

四、基层法院策略的影响 332

第六章 基层司法财政模式变迁(1949—2008) 335

一、基层司法财政收入模式变迁 335

二、经费保障体制变迁成因分析 345

三、基层司法财政支出模式变迁 360

四、基层司法财政支出模式变迁的成因分析 372

五、问题的诊断 393

六、省级统管法院经费改革的原则与方案 408

主要参考文献 421