第一章 企业市场退出的主体 1
第一节 早期的探索 2
一、传统的企业制度直接阻碍了企业市场退出 2
二、积极推进企业走向市场 5
三、企业市场化进程的基本评价 15
第二节 企业市场退出主体的培育 19
一、构建适应社会主义市场经济的企业制度 19
二、转变政府职能、理顺政企关系 23
三、建立科学规范的企业组织形式 31
四、完善企业市场退出的所有制结构 38
第二章 企业市场退出的基本依据 46
一、我国工业结构现状与主要问题 47
第一节 经济结构调整与企业市场退出 47
二、经济结构调整是推动我国经济发展的必然要求 51
三、结构调整最终要落实到企业 56
四、结构调整为企业进退提供了基本依据 61
第二节 国有经济布局调整与企业市场退出 70
一、国有经济的战略性调整是经济结构调整的关键所在 70
二、国有企业市场退出的重点领域 78
第三节 加入世界贸易组织与企业市场退出 86
一、加入世界贸易组织与国内产业发展 87
二、加入世界贸易组织与我国企业发展 95
第三章 企业市场退出的基本通道 99
第一节 企业关闭 99
一、坚决关闭国家禁止重复建设的项目 103
二、加大总量控制力度，坚决清理整顿“五小” 108
三、改进企业关闭措施的建议 124
第二节 企业重组 133
一、企业重组的方式 133
二、企业重组的类型 134
三、企业重组的难点 142
四、企业重组的依托 143
第三节 股权减持 145
一、国有股减持方式 151
二、国有股减持操作 162
第四节 企业破产 165
一、我国的企业破产制度 166
二、改进我国企业破产政策的建议 187
第五节 上市公司的市场退出 198
一、依法退市是规范市场的必然选择 199
二、积极推进我国上市公司退市进程 202
第四章 企业市场退出的保障措施 213
第一节 加快建立社会保障体系 213
一、切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作 214
二、加快完善有中国特色的社会保障体系 229
第二节 培育和发展市场体系 235
一、大力发展资本市场 236
二、创造公司有效的竞争环境 243
第三节 依法保障和促进企业市场退出 248
附录：工业行业“十五”规划（结构调整部分节录） 253