第一章 历史与现实：西部地区社会发展的基础 1
一、西部地区的自然环境 1
二、西部地区的经济发展水平 9
三、西部地区的社会环境 27
第二章 西部地区的人力资源开发战略 42
一、人力资本在经济发展中的作用 42
二、西部地区教育发展状况 55
三、发展西部地区教育的措施 62
四、优化人文环境，留住和吸引人才 76
第三章 西部地区的科学技术开发战略 81
一、科学技术对现代经济发展的决定作用 81
二、发展西部地区科学技术的体制条件和指导原则 94
三、引进和开发相结合，促进西部传统产业和农业科技进步 103
四、建立和健全促进西部地区科技进步的保障机制 110
第四章 西部地区的工业发展战略 114
一、西部地区工业化的历史与现实 114
二、西部地区双层二元结构的形成及影响 122
三、破解西部地区双层二元经济结构 128
四、西部地区工业发展的途径 132
五、推动西部地区产业结构调整和产业升级 138
第五章 西部地区的农业发展战略 145
一、西部地区农业的基础地位 145
二、西部地区农业领域存在的主要问题 150
三、西部地区农业发展的途径 155
四、促进西部地区乡镇企业进一步发展 169
五、加快西部地区城市化进程 180
第六章 西部地区的对外开放战略 186
一、对外开放是区域经济发展的重要条件 186
二、构建西部地区全方位的对外开放格局 191
三、中国加入世贸组织对西部的机遇和挑战 206
第七章 西部地区的可持续发展战略 214
一、环境是社会经济发展的基础 214
二、人类社会对保护环境和可持续发展的认识 218
三、西部地区面临的资源环境问题 223
四、西部地区环境保护面临的挑战和环境保护的意义 229
五、西部地区环境保护的具体措施 233
第八章 西部地区社会发展的保障体系 248
一、构建西部开发的法律保障体系 248
二、建立西部开发的金融支撑体系 259
三、营造西部精干廉洁高效的管理环境 268
后记 305