稳中求进 创新推动 跨越发展 为建设美好幸福的新昆明而努力奋斗（代序）&张田欣 1
重要讲话 2
争科学发展之先 创和谐社会之优 加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市——在市委九届七次全体（扩大）会议上的报告&仇和 2
为在科学发展中造福人民而奋斗——在昆明市庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话&仇和 18
抢抓桥头堡建设战略机遇 开创工业突破园区建设招商引资新局面——在市委工作会议上的讲话&仇和 23
在传达贯彻省委九届二次全体会议精神干部大会上的讲话&张田欣 32
政府工作报告——2012年1月11日在昆明市第十三届人民代表大会第二次会议上&张祖林 36
重大发展 52
坚持科学发展 和谐发展 跨越发展 全面加快现代新昆明和区域性国家城市建设——中共昆明市委2011年工作综述&市委党史研究室 52
重要文件 58
中共昆明市委常委会2011年工作要点 58
中共昆明市委关于贯彻落实党的十七届五中全会精神的实施意见 66
中共昆明市委 昆明市人民政府 关于加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市的若干意见 75
中共昆明市委关于加强和改进新形势下党史工作的实施意见 86
中共昆明市委 昆明市人民政府 关于加快东川区经济转型和可持续发展的若干意见 92
中共昆明市委 昆明市人民政府 关于加快水利改革发展的实施意见 98
中共昆明市委关于坚持以人为本执政为民进一步加强新形势下群众工作的实施意见 105
中共昆明市委 昆明市人民政府 关于加强和改进新形势下工商联工作的实施意见 112
中共昆明市委 昆明市人民政府 关于“十二五”农村扶贫开发工作的意见 118
中共昆明市委关于组织开展群众观点群众路线群众利益群众工作教育实行干部直接联系群众制度的实施意见 127
特约专稿 134
抢抓桥头堡建设战略机遇 加快建设中国面向西南开放的区域性国际城市&仇和 134
在全市宣传思想文化工作会议上的讲话&张田欣 139
昆明市参与沿边开放区建设的调研报告&张祖林 147
昆明新形势下县域经济发展路径选择研究&李邑飞 159
科学招商 锐意进取 推进我市招商引资由量向质转变&李文荣 172
探索实践特色产业发展模式 着力打造具有高新特色的产业集群&董保同 175
昆明市县（市）区委常委班子和开发区领导班子建设情况专题调研报告&郭红波 179
深入开展廉政风险防范管理 从源头上有效预防腐败&应永生 186
锐意创新 扎实工作 为建设中国面向西南开放的区域性国际城市提供强有力的资源和资金保障&黄云波 195
昆明市开发（度假）区统战工作调研报告&金志伟 202
积极探索军民融合式发展路子 深入推动全市军民融合科学发展&方兴国 209
解放思想谋发展 锐意创新促跨越&保建彬 214
昆明市公共文化设施建设调研报告&谢新松 219
完善昆明市公务员激励机制的对策研究&熊瑞丽 236
典型案例 250
流动的政府 贴心的服务&胡灿莉 250
激活基层“小细胞” 促进社会“大和谐”——昆明市和谐社区建设的探索与启示&李琳 255
招商引资推动昆明跨越发展——2011年招商引资案例&沈庆 260
交通先行 助力昆明跨越——聚焦昆明交通建设发展&甘立勇 265
“亿元楼”撬动总部经济&吴玲 270
广聚多方贤才 共筑昆明辉煌——昆明市公开选拔领导干部案例分析&苏秀琼 晋玉芬 柳 霞 274
昆明，一座学习型的城市正拔地而起&马宏敏 279
为母亲湖托起明天的太阳&殷光胜 282
加快园区建设 推动昆明工业的跨越式发展&李洪林 287
迎难而上 建设美好幸福新家园——昆明市城中村改造的做法及启示&田习忠 李 肃 291
2011：“全域昆明”在路上&杨光辉 296
资源整合走新路 改革创新办党校&陈向红 299
研究探讨 304
昆明市进一步做好新形势下群众工作对策研究&市委办公厅 304
昆明市综合交通运输体系建设发展对策研究&市委办公厅 316
加快“智慧昆明”建设对策研究&市委办公厅 342
昆明市进一步发挥党代表职能作用的对策研究&市委办公厅 356
昆明市充分发挥党员干部现代远程教育作用对策研究&市委组织部 367
提高机关党建工作“服务中心”能力和水平的研究&市级机关工委 379
昆明市建立完善新形势下机关党建工作机制研究&市委政策研究室 387
昆明市城中村改造问题研究&市司法局 399
昆明市职工社会保险统一经办对策研究报告&市人力资源和社会保障局 409
全面加强和创新社会管理 努力建设平安和谐新昆明&市委政法委员会 422
部门工作 428
团结拼搏 锐意创新 努力开创办公厅工作新局面&市委办公厅 428
围绕中心 服务大局 真抓实干 不断创新&市委组织部 433
为区域性国际城市建设提供思想保证、舆论支持、精神动力和文化条件&市委宣传部 442
开拓创新 凝心聚力 不断推动昆明市统战工作科学发展&市委统战部 446
把握主题 围绕中心 开创昆明市对台工作新局面&市委台湾工作办公室 452
攻坚中奋进 创新中落实 全面提升政法工作科学化水平&市委政法委员会 456
夯实基础 开拓创新 不断开创党史工作新局面&市委党史研究室 462
与时俱进 开拓创新 努力开拓老干部工作新局面&市委老干部局 464
深入调研 以文辅政 为建设美好幸福新昆明作出积极贡献&市委政研室 467
围绕中心 服务大局 为现代新昆明建设提供有力保障&市级机关工委 469
抢抓机遇 创新突破 努力实现市委党校科学发展新跨越&市委党校（院） 476
党风廉政建设 484
深入推进党风廉政建设和反腐败斗争 为建设区域性国际城市提供有力保证&中共昆明市纪委 484
制度创新 488
2011年经济社会重要制度创新成果&中共昆明市纪委 488
党组（党委、党工委）工作 492
认真依法履行人大职能 促进区域性国际城市建设&中共昆明市人大常委会党组 492
奋力赶超 推动跨越 为建设美好幸福新昆明而努力奋斗&中共昆明市人民政府党组 498
围绕中心 认真履职 为把昆明建设成为中国面向西南开放的区域性国际城市献计出力&中国人民政治协商会议昆明市委员会党组 504
着力产业提升 坚持创新推动&昆明经济技术开发区党工委 509
特色立区 创新推动 全力开创昆明高新区发展新局面&昆明高新技术产业开发区党工委 513
牢固树立围绕中心服务大局意识 为建设国际高原湖滨休闲度假中心提供坚强保障&昆明滇池国家旅游度假区党工委 516
坚持科学发展 加快创新推动 促进跨越赶超实现绿色崛起&昆明阳宗海风景名胜区党工委 521
谋发展 促和谐 创伟业 展宏图 全力打造昆明北部经济发展新引擎&昆明倘甸产业园区 昆明轿子山旅游开发区党工委 525
加强党的领导 发挥职能作用 服务现代新昆明经济社会发展&昆明市中级人民法院党组 531
依法履行法律监督职责 深入推进三项重点工作 全力服务昆明区域性国际城市建设&昆明市人民检察院党组 537
夯实基础 拓展载体 团结动员广大职工建设美好幸福新昆明&昆明市总工会党组 543
聚精会神抓落实 千方百计谋提升“十二五”开局迈大步&共青团昆明市委党组 546
建设坚强阵地 打造温暖之家 推动妇女儿童工作创新发展&昆明市妇联党组 549
昆明警备区党委2011年工作综述&昆明警备区党委 553
围绕中心工作 狠抓工作落实 不断提高新形势下履职能力&中共昆明市发改委党组 559
围绕中心 强化调控 破解难题 促进工业经济保持平稳较快增长&中共昆明市工信委党组 563
强化服务 提升水平 全面推进我市人力资源和社会保障工作创新发展&中共昆明市人力资源和社会保障局党组 567
提升园林绿化水平 为建设生态昆明做贡献&中共昆明市园林绿化局党委 570
抓党建 打基础 强组织 促发展 城市管理综合执法工作成效显著&中共昆明市城市管理综合行政执法局党组 573
加快结构调整 完善服务功能 构建长效机制 努力实现商务事业持续快速发展&中共昆明市商务局党组 576
齐心协力 乘势而上 努力推进我市旅游业持续健康发展&中共昆明市旅游局党组 579
深化国资体制监管 推进国企改革创新&中共昆明市国资委党委 582
县（市）区委工作 586
抢抓机遇 务实创新 跨越发展 全面加快区域性国际城市高品质中心城区建设&中共五华区委 586
乘势而上 合力攻坚 夯实盘龙加速腾飞的坚实基础&中共盘龙区委 592
立足新起点 抢抓新机遇 争创新优势 全面开创“三区”建设新局面&中共昆明市官渡区委 昆明空港经济区党工委 599
抢抓机遇谋发展 创先争优促和谐 奋力开创西山“十二五”科学跨越发展新局面&中共西山区委 606
励精图治 克难攻坚 为东川转型突围和全面振兴奠定坚实基础&中共东川区委 612
改革创新 攻坚克难 努力推进呈贡经济社会发展再上新台阶&中共呈贡新区工委 中共呈贡区委 619
稳中求进 科学跨越 和谐发展 努力建设滇中城市经济圈产业中心城市&中共安宁市委 627
群策群力 真抓实干 乘势推进晋宁品质新区建设和发展&中共晋宁县委 634
狠抓落实促发展 乘势而上谋跨越 坚定不移地把辅城新区建设事业推向前进&中共富民县委 640
攻坚克难 勇于创新 全面打造宜人宜居的“花乡水城”&中共宜良县委 644
科学发展 和谐发展 跨越发展 加快中国昆明空港新城（嵩明）建设&中共嵩明县委 653
科学发展谋跨越 富民强县促发展 全力打造国际旅游胜地和滇中经济区的东南新城&中共石林彝族自治县委 659
抢抓机遇 把握科学发展大势 在新的起点上开创禄劝经济社会发展新局面&中共禄劝彝族苗族自治县委 669
承前启后 继往开来 全力开创寻甸科学发展新局面&中共寻甸回族彝族自治县委 675
执政大事记 684
附录 734
昆明市2008—2011年国民经济和社会发展主要指标一览表 734