第一章 问题意识与本体指向 1
第一节 问题与假设 1
第二节 本体指向与分析框架 10
第二章 环境规制的认知基础：复杂与不确定性 27
第一节 环境侵害的科学机理与复杂特性 27
第二节 从生态理性到法律理性：环境法作为复杂适应系统 36
第三节 科学图景变迁与环境规制的范式重构 45
第三章 环境规制的缘起与流变：环境国家的生成 63
第一节 国家形态变迁与法律秩序的转型 63
第二节 环境保护任务的扩张与环境国家的形成 71
第四章 环境规制的价值目标：环境权保障 85
第一节 环境权的基本范畴 85
第二节 环境权与环境规制 102
第五章 环境行政权的配置与运作：纵横之事权划分 113
第一节 环境行政权配置的理论与实践 113
第二节 我国环境行政权配置的困境与变革 126
第六章 环境行政规制的两大面向：秩序行政与风险规制 154
第一节 秩序行政下环境规制的法理与方法 155
第二节 风险语境下环境规制的转型与变革 189
第七章 通过私人达成公共任务：社会自我规制 205
第一节 社会自我规制的基本法理 206
第二节 社会自我规制与我国环境规制改革 219
第八章 环境规制中的司法角色：超越还原主义 236
第一节 环境司法专门化的表象与实质 237
第二节 环境规制的司法审查 256
主要参考文献 272
后记 288