重要文件 3
中华全国总工会关于进一步加强企业工会工作充分发挥企业工会作用的决定（2010年7月26日 中华全国总工会第十五届执行委员会第四次全体会议通过）总工发〔2010〕39号 3
关于《中华全国总工会关于进一步加强企业工会工作充分发挥企业工会作用的决定》起草情况的说明（2010年7月25日）&张鸣起 10
领导讲话 17
在全总十五届四次执委会议上的讲话（2010年7月25日）&王兆国 17
在全总十五届四次执委会议上的总结讲话（2010年7月26日）&王玉普 26
问题解答 33
1.如何认识制定出台《决定》的现实必要性？ 33
2.近些年来加强企业工会工作的主要经验有哪些？ 34
3.为何在工会组建工作取得重要进展的情况下仍要保持清醒的头脑？ 36
4.近年来推进非公有制企业工会组建和会员发展工作取得哪些宝贵经验？ 38
5.在新的历史起点上推进工会组建和发展会员工作，其重点领域和对象是什么？ 40
6.如何理解“双措并举、二次覆盖”对推进工会组建、发挥基层工会作用的重要意义？ 42
7.如何理解“提高已建会企业职工入会率”的现实必要性？ 44
8.如何有力有效地做好劳务派遣工加入工会的工作？ 46
9.如何有效防止和克服企业改制过程中撤并工会组织、把工会工作机构合并到党群工作部或其他工作部门的错误做法？ 48
10.如何理解“规模企业健全工会组织网络”的现实必要性？ 50
11.如何理解“进一步规范建会程序，提高建会质量”的现实意义？ 51
12.转变建会方式应该从哪几个方面着力？ 52
13.企业工会组织如何做好尊重会员主体地位的工作？ 54
14.做好企业工会主席直接选举工作的重要意义？ 56
15.如何积极稳妥地推进企业工会主席直接选举工作？ 58
16.如何理解“企业行政负责人（含副职）、合伙人及其近亲属、人力资源部门负责人、外籍职工不得作为本企业工会主席、委员会委员候选人”的现实必要性？ 60
17.如何理解“积极推进由上级工会向非公有制企业工会推荐当选的工会主席工资由工会支付”的现实意义？ 62
18.探索从企业提取工会主席工资、福利和补贴，由上级工会管理发放有何现实意义？ 63
19.如何做好区域性、行业性基层工会联合会聘用专职工作人员工资由工会分级负担的试点工作？ 64
20.如何增强企业工会主席在职培训工作的实效性？ 66
21.如何从当地实际出发推进会员评议职工之家制度的落实？ 67
22.做好企业工会主席合法权益保护工作应从哪些方面着力？ 69
23.如何积极稳妥地做好会员对企业工会主席的满意度测评工作？ 71
24.如何最大限度地调动和保护企业工会主席的工作积极性、创造性？ 73
25.企业工会如何才能做好平等协商、签订集体合同工作，维护好职工的经济利益？ 75
26.新形势下如何加强企业民主管理工作？ 76
27.如何理解新的历史起点上大力弘扬工人阶级伟大品格的重大意义？ 79
28.企业工会干部如何做职工群众的贴心人？ 80
29.企业工会如何适应新生代农民工的特点做好工作？ 81
30.企业工会在发生集体争议和群体性事件时应做好哪些方面的工作？ 84
31.应综合采取哪些方面的措施加大对企业工会经费的保障力度？ 85
32.近些年来各地在乡镇（街道）工会、区域性、行业性基层工会联合会经费保障上有哪些创新举措？ 87
33.工会领导机关如何形成加强企业工会工作的合力？ 89
34.加强企业工会工作如何发挥好“党建带动工建、工建服务党建”的作用？ 91
35.上级工会如何做好代行企业工会部分维权职能工作？ 93
36.乡镇（街道）、村（社区）、工业园区工会如何在加强企业工会工作中发挥作用？ 95
附录 98
企业工会工作条例（2006年12月11日 中华全国总工会第十四届执行委员会第四次全体会议通过）总工发〔2006〕 61号 98
企业工会主席合法权益保护暂行办法（2007年8月20日）总工发〔2007〕32号 112
广泛的实践 成功的探索——关于非公有制企业党工共建工作的情况调查（2007年9月） 115
企业工会主席产生办法（试行）（2008年7月25日）总工发〔2008〕 51号 127
中华全国总工会办公厅关于切实做好农民工会员会籍管理的紧急通知 工发电〔2009〕 13号 131
中华全国总工会关于组织劳务派遣工加入工会的规定（2009年4月30日）总工发〔2009〕 21号 133
中华全国总工会关于开展会员评议职工之家活动的意见（2009年6月24日）总工发〔2009〕 28号 135
中华全国总工会关于加强小企业工会联合会建设的意见（2009年9月29日）总工发〔2009〕 46号 141
中华全国总工会关于坚决纠正在企业改革改制中撤销工会组织、合并工会工作机构问题的通知总工发〔2009〕 48号 145
中华全国总工会关于加强和改进新形势下工会自身建设的决定（2010年2月24日 中华全国总工会第十五届执行委员会第三次全体会议通过）总工发〔2010〕 6号 149
关于全国工会推进“双措并举、二次覆盖”工作情况的调查（2010年3月） 163
中华全国总工会办公厅关于开展区域性、行业性基层工会联合会聘用专职工作人员工资分级负担试点工作的通知 总工办发〔2010〕12号 169
中华全国总工会关于进一步加强建设职工之家工作充分发挥基层工会作用的意见（2010年5月26日）总工发〔2010〕 29号 173
关于在工会基层组织和会员中深入开展创先争优活动的意见（2010年8月13日） 180