综述 1
豫皖苏抗日根据地综述（一九八三年四月十四日）&张震 1
文献资料 18
豫皖苏边区的情况汇报（节录）（一九四一年八月）&谭友林 18
中央书记处关于徐州失守后华中工作的指示（节录）（一九三八年五月二十二日） 45
中共河南省委七月至八月的工作计划（节录）（一九三八年） 46
中共河南省委综合工作报告（节录）（一九三八年八月五日）&黄岗 48
豫东地方武装情况（一九三八年八月十九日）&彭雪枫 50
《拂晓报》发刊词（一九三八年九月二十九日） 51
《拂晓报》的产生、壮大及其今后工作方针（节录）（一九三九年九月二十九日）&彭雪枫 52
斗争一年（一九三九年九月十二九日）&彭雪枫 58
为展开文化运动而斗争（一九三九年十二月）&彭雪枫 64
豫皖苏边区财经情况（一九四○年二月二十六日）&彭雪枫 67
急待解决的大问题（一九四○年五月十五日）&彭雪枫 69
中共豫地委报告（摘要）（一九四○年） 77
中共豫东地委武装工作报告（节录）（一九四○年五月二十五日） 84
关于整党建党的几个基本问题（一九四○年五月）&吴芝圃 97
《党的工作》发刊词（一九四○年七月七日）&彭雪枫 105
为建设铁的党军而斗争（节录）（一九四○年十月二十一日）&彭雪枫 107
豫皖苏边三年来统战方针之经验教训（一九四○年十二月三日）&彭雪枫 119
三个月来军事斗争检讨（一九四一年五月二十日）&彭雪枫 123
关于四师三年来在豫皖苏边区斗争总结（节录）（一九四一年七月）&邓子恢 128
陈道口战斗经过及经验教训（节录）（一九四一年十月二十六日）&彭雪枫 146
淮北苏皖边区优待抗属暂行条例（一九四一年十二月二十五日） 155
淮北苏皖边区保障人权财权产权及保护工商业条例（节录）（一九四一年十二月二十五日） 157
三个月反顽斗争中的四师概况（一九四一年十二月三十一日）&彭雪枫 邓子恢 159
论精兵主义（一九四二年一月）&彭雪枫 180
陈道口战斗总结（一九四二年）&陈毅 184
新四军第四师反顽战斗总结（一九四二年）&陈毅 186
淮北苏皖边区惩治贪污暂行条例（一九四二年三月十三日）&淮北行署 187
淮北苏皖边区垦殖暂行条例（一九四二年三月十三日）&淮北行署 189
淮北苏皖边区减租缴租条例（一九四二年六月二十日）&淮北行署 191
淮北苏皖边区当地押地赎地办法（一九四二年六月二十日） 淮北行署 194
淮北苏皖边区救济灾荒借贷付息还本暂行办法（一九四二年六月二十日）&淮行行署 196
淮北苏皖边区增加雇工工资调济劳资关系办法（一九四二年六月二十日）&淮北行署 197
关于四师的供给工作（节录）（一九四二年六月三十日）&谢胜坤 199
在淮北苏皖边区第二届参议会上的军事工作报告（节录）（一九四二年十月十四日）&彭雪枫 214
淮北苏皖边区行政公署施政钢领（一九四二年十月二十六日） 240
中共淮北区党委关于准备新扫荡中减少人力物力损失的指示（一九四二年十二月三十日） 242
中共淮北区党委关于反蚕食斗争的指示（一九四二年） 246
迟缓等于死亡（节录）（一九四二年十二月）&彭雪枫 249
三十三天反扫荡战役述略（一九四三年二月十三日）&彭雪枫 257
山子头战役详报（节录）（一九四三年三月）&新四军第四师司令部 282
坚持边区的武装斗争（节录）（一九四三年四月三十日）&彭雪枫 邓子恢 刘子久 292
淮北区党委关于加强各种群众团体工作的决定（一九四三年五月二十日） 295
反对不良倾向（一九四三年六月十七日）&张震 298
一年来整风学习总结（节录）（一九四三年六月）&陈其五 302
淮北区党委关于反对个人主义与自由主义倾向的决定（一九四三年六月十日） 310
反对不良倾向，铲除个人主义（一九四三年六月十六日）&吴芝圃 314
在淮北高干会上的发言（节录）（一九四三年六月）&邓子恢 334
新四军第四师一年来的卫生工作总结（节录）（一九四三年九月）&齐仲桓 352
淮北苏皖边区党委关于整顿民兵加强党对民兵工作领导的决定（一九四三年十一月十九日） 372
新四军第四师一九四三年的农业生产（一九四三年十二月）&谢胜坤 375
一九四三年淮北苏皖边区生产建设总结（一九四三年）&刘宠光 380
淮北区党委关于开展节约运动反对贪污浪费的决定（一九四四年一月九日） 393
淮北区党委关于生产工作的指示（一九四四年一月十日） 397
淮北区党委关于开展拥军和拥政爱民运动的决定（一九四四年一月十四日） 401
淮北区党委关于贯彻各级政权民主改造的指示（一九四四年一月十四日） 405
我们是政府的卫队和老百姓的护兵（一九四四年一月二十九日）&彭雪枫 407
文化训练队思想论战总结报告（节录）（一九四四年二月）&彭雪枫 414
关于学习问题给淮北区党委的信（一九四四年七月五日）&刘子久 420
新四军第四师敬告豫皖苏边区父老兄弟姐妹书（一九四四年八月二十三日） 437
八里庄战斗详报（节录）（一九四四年九月十一日）&第四师第二十五团 441
抗大四分校一年来的管理教育（一九四四年十一月）&陈锐霆 444
淮北苏皖边区党委关于开展路西群众工作的指示（一九四四年十二月七日） 452
路西群运、武装工作步骤（一九四四年十二月二十九日）&张爱萍 邓子恢 刘瑞龙 457
路西地区的群众工作（一九四五年初）&吴芝圃 459
在财经会议上的报告（一九四五年四月十九日）&刘瑞龙 482
关于城市工作的几个基本问题（节录）（一九四五年）&邓子恢 490
编后记 502