第一章 近年来我国宏观经济形势及宏观经济政策 1
第一节 我国经济运行形势 2
一、需求全面回升，经济增长格局发生变化 3
二、价格总水平持续在低位运行 3
三、结构有所改善，经济效益提高 3
四、财税收入与经济增长趋于同步 4
五、经济景气指数回升，股指走强 4
第二节 财政和货币政策 6
一、积极的财政政策——刺激经济增长的主要手段 7
二、稳健的货币政策——加大经济增长支持力度的措施 10
第三节 消费政策 12
一、改革开放以来居民的消费状况和问题 13
二、提高改革措施的透明度——改善支出预期 16
三、培育消费热点——开拓消费领域 16
四、增加收入——扩大消费的治本工程 17
五、清理限制消费的政策——为扩大消费开绿灯 18
第四节 大力调整经济结构 促进产业优化升级 20
一、产业升级换代——解决市场供求矛盾的根本 20
二、加速结构调整——历史新任务 21
三、工业生产结构调整 23
四、农业生产结构调整 27
五、第三产业结构的调整 30
第二章 经济体制改革 35
一、着力推进现代企业制度建设 36
第一节 国企改革 36
二、政企分开迈出重大步伐 38
三、国有企业战略性改组初见成效 38
四、努力实现国有大中型亏损企业三年脱困 42
第二节 金融体制改革 45
一、金融业改革和发展概况 45
二、近年来银行业改革的主要措施 50
第三节 财政和税收体制改革 58
一、财政支出制度的改革 58
二、财政收入制度的改革 60
一、认识房改工作的重要性 65
第四节 住房制度改革 65
二、历经艰辛的房改廿年 67
三、深化城镇住房改革的主要内容 69
四、近几年城镇住房制度改革的进展 70
五、进一步深化住房制度改革 72
第五节 社会保障制度的改革 74
一、社会保障制度的基本内容 75
二、社会保障制度改革的主要进展 76
三、进一步完善社会保障体系的政策取向及工作思路 79
第三章 商品市场的发展变化及市场监管方式的改革 87
第一节 商品市场的发展变化 88
一、市场主体多元化的格局形成 88
三、多渠道、少环节、开放式的营销网络形成 90
二、市场定价成为现实 90
四、商业经营业态日新月异 91
五、市场构成发生巨变 92
六、消费结构变化，消费者主权地位确立 93
七、市场供求发生质变，卖方市场退出历史舞台 95
八、商业企业经营管理方式的重大变革 97
第二节 积极推进商品流通管理体制改革 99
一、对重要商品的调控体系进行重大改革 100
二、综合运用各种经济杠杆调节市场商品供求总量和结构 101
三、价格管理方式发生巨变 102
四、通过引导和规范市场中介组织，对市场进行间接管理 102
六、通过加强精神文明建设，促进形成先进的市场文化氛围 103
五、通过立法和执法对市场秩序实行调控 103
七、建设社会化物流配送体系 104
八、重点加强了对生产要素市场的建设 104
第三节 近年来工商系统规范管理市场中重点抓的几项工作 105
一、加强反不正当竞争执法 105
二、打击走私贩私——重大的经济和政治斗争 106
三、查禁传销——铲除扰乱经济秩序、影响社会安定的隐患 108
四、打击制售假冒伪劣商品行为，保护消费者合法权益 109
五、加强粮食市场监督管理 112
六、清理不良文化，促进精神文明建设 113
七、集中开展了“整顿市场秩序”专项行动 114
第四章 政府管理体制改革 117
一、机构改革，势必推动的工程 118
第一节 机构改革 118
二、中央政府率先启动 122
三、地方政府机构——改革的重头戏 124
第二节 政府的职能与作用 128
一、政府职能与作用的理论分析 129
二、我国政府职能不健全的主要表现 130
三、转变政府职能的目标和主要做法 132
四、现阶段转变政府职能面临的任务 135
五、地方政府的职能和作用 138
第三节 廉政建设 140
一、腐败——触目惊心的现象 140
二、中央政府高举反腐利剑 142
三、多管齐下从源头上反腐败 144
第四节 干部人事制度改革 148
一、干部人事制度改革的目标、原则和思路 149
二、党政干部人事制度改革 150
三、事业单位人事制度改革 152
四、国有企业人事制度改革 153
第五节 工商行政管理职能与体制改革 157
一、社会主义市场经济条件下工商行政管理的基本职能 157
二、市场办管脱钩 163
三、工商行政管理职能、机构、体制的调整和改革 166
四、积极探索推进工商所监管机制、方式方法的改革 167
五、财务收支两条线管理 169
六、总结近几年改革的成绩 172
七、新世纪工商行政管理的目标和任务 175
第五章 建立社会主义市场经济法律体系 179
第一节 社会主义市场经济法律框架 180
一、社会主义市场经济法律体系简介 180
二、我国市场经济立法体制和体系简介 185
第二节 近年来主要经济立法回顾 188
一、宪法修正案进一步完善了我国的政治经济制度，对国民经济发展起决定性的指导作用 188
二、企业立法趋于完善，为市场主体参与公平、有序的竞争活动签发了“通行证”和“身份证” 190
三、逐步健全、完善的市场交易和管理立法，是体现经济公平有序、持续发展的重要保证 197
四、加强会计、统计、审计等经济监督立法，完善宏观、微观决策体系 216
五、依法行政是实现法治国家的必要前提 221
第三节 WTO对我国法制建设的影响 225
一、对外贸易法律体系 226
二、利用外资法律制度 228
第六章 中国与WTO 231
第一节 世界贸易组织概览 232
一、WTO与GATT的区别与联系 232
二、WTO的宗旨、目标、职能和原则 235
三、世贸规则的调整范围和约束力 237
四、世贸规则的实施保障机制 239
第二节 中国加入WTO的历程与重大意义 247
一、中国“复关”和加入WTO谈判的历程及基本原则 247
二、入世的重大意义 249
一、加入WTO后中国经济发展条件的变化 253
第三节 中国加入WTO面临的机遇和挑战 253
二、中国入世的基本承诺及其对引进外资的影响 257
三、入世对我国对外贸易的影响 265
第七章 西部大开发 273
第一节 西部大开发：世纪之交的战略选择 274
一、西部大开发——几代人的理想和心愿 274
二、统一思想，加快西部大开发 276
三、西部蕴藏的潜力 279
第二节 西部大开发的战略重点与思路 282
一、认清新千年“西进”新形势 282
二、成立西部开发办，组织实施西部大开发 283
三、国务院确立五大开发重点 286
四、即将公布的西部大开发优惠政策 288
五、加快西部非公有制经济发展势在必行 291
第三节 西部开发大行动 293
一、中央政府2000年兴建西部“十大工程” 293
二、西部各省、区、直辖市纷纷采取招商、立项行动，使西部经济显得异常活跃 295
第八章 网络经济 305
第一节 网络经济——涵义与发展 306
一、网络经济的概念 306
二、推动网络经济发展的动力 308
三、各国网络经济政策 314
四、世界网络经济发展现状 317
第二节 我国电子商务的发展现状、问题与趋势 320
一、当前我国电子商务发展的主要特点 320
二、当前电子商务亟待解决的四个问题 324
三、我国电子商务发展的总体趋势 327
第三节 网络经济涉及的法律问题 330
一、关于网上知识产权(尤其是商标权)的保护问题 331
二、关于网络交易涉及的法律问题 332
三、关于BBS的法律管制制度 336
四、关于网上消费者权益的保护 339
五、建立网络经济的法律框架 340
第九章 农村市场开拓与农业产业化 343
第一节 近年来农业宏观政策 344
一、延长土地承包期 345
三、改革粮食收购政策 346
二、增加农民收入，减轻农民负担 346
四、调整和优化农业生产结构 348
五、积极发展小城镇和乡镇企业 349
六、改革农产品流通体制，加强农产品市场建设 350
七、加强农村基础设施和生态环境建设 352
八、开拓农村市场 352
第二节 开拓农村市场的几个基本问题 353
一、开拓农村市场——扩大内需的重点 353
二、农村市场的规模与潜力 354
三、开拓农村市场的困难与障碍 356
四、开拓农村市场的指导思想和工作重点 360
第三节 农业产业化经营 367
一、农业产业化经营的概念 367
二、如何让农民进入市场 368
三、城市化道路的推进 371
第十章 非公有制经济的发展 375
第一节 私营企业的发展 376
一、私营企业主要指标增长变化情况 376
二、私营企业组织形式的发展变化特点 380
三、私营企业的产业分布特点 380
四、私营企业的区域分布特点 383
第二节 个体经济的发展 385
一、个体经济对国民经济的贡献 385
二、个体经济的发展 387
一、非公有制经济发展的新特点 392
第三节 非公有制经济发展的新特点及面临的新问题 392
二、非公有制经济发展面临的新问题 393
第四节 有关非公有制经济发展政策法规的调整 396
一、1999年修宪：由有益的补充改变为重要的组成部分 396
二、颁布实施了《个人独资企业法》、《个人独资企业登记管理办法》 398
三、适应入世需要，非公有制经济发展的政策环境将进一步宽松 400
附录：名词解释及近年大事 407
一、“九五”新名词 407
二、1998、1999年国内外经济生活大事记 422
三、有关资本市场的名词 451
四、有关现代商业零售业态的名词 453
五、有关WTO的名词 456
六、有关网络经济的名词 458