目录 1
第一章 默西郡经济衰落概况 1
第一节 利物浦经济的兴盛 3
一、转口贸易的兴盛 3
二、远洋客运的繁荣 4
三、附属产业的发展 7
第二节 默西郡经济的现状 9
一、利物浦的产业衰落 9
二、默西郡的发展水平 12
三、默西郡的区际差距 17
四、默西郡的就业结构 22
五、默西郡的外向产业 25
一、企业发展缺乏空间 32
第三节 默西郡衰落的恶果 32
二、投资经营环境恶劣 37
三、自然环境质量低劣 39
四、削弱对外竞争力 42
第二章 默西郡经济治理背景 45
第一节 西欧区域发展失衡 45
一、区域经济兴盛原因 46
二、区域经济衰落规律 51
三、区域经济发展差距 54
第二节 成员国的区域政策 58
一、各国区域发展规划 59
二、各国区域发展管制 62
三、各国区域发展援助 63
四、对默西郡的发展援助 66
第三节 欧盟的区域政策 74
一、对共同区域问题的认识 75
二、对共同区域问题的分类 78
三、共同区域政策的形成 84
第三章 默西郡经济治理方案 95
第一节 治理目标 96
一、经济增长目标 97
二、社会融合目标 103
三、环境改善目标 108
第二节 治理行动 116
一、筛选驱动力量 117
二、设计驱动措施 123
第三节 治理谋略 131
一、项目运作主体 131
二、项目评审标准 133
三、项目协同效应 138
第四章 默西郡经济治理经费 149
第一节 结构基金资助程序 150
一、结构基金的组成 150
二、结构基金的改革 156
三、结构基金的运作 161
第二节 结构基金资助预算 164
一、欧盟的财政预算 164
二、结构基金的预算 167
三、结构基金对英国的援助 171
第三节 结构基金资助配套要求 173
一、第一目标区资助配套 174
二、默西郡资助配套 180
一、总体支出预算 184
第四节 默西郡援助预算方案 184
二、用途支出预算 189
三、分年支出预算 192
第五章 默西郡经济治理程序 196
第一节 建立领导机构 196
一、领导班子及其职责 197
二、主要工作与权限 202
第二节 征集受援项目 207
一、坚持规划目标 208
二、要求附带成效 211
三、开放公共采购 212
四、限制企业申报 214
五、严格申报规定 218
第三节 审批申报项目 223
一、筛选申报项目 224
二、评审申报项目 227
第四节 项目筛选标准 231
一、资格、核心标准 231
二、优先标准 232
三、特定的措施层次标准 233
第六章 默西郡经济治理成效 242
第一节 默西郡经济治理成效自评 244
一、主要开发项目 244
二、经济增长目标 249
三、社会融合目标 252
四、环境改善目标 256
第二节 默西郡经济治理达标分析 259
一、社会与环境尚可 261
二、经济发展目标落空 264
三、第一目标区达标比较 269
第三节 默西郡目标落空原因分析 276
一、默西郡知识基础薄弱 277
二、默西郡竞争对手强大 281
三、治理规划主要失误 286
第七章 默西郡经济治理反思 298
第一节 默西郡经济加速增长方案设想 301
一、默西郡经济加速增长的可能速度 303
二、默西郡经济加速增长的产业依托 306
三、默西郡经济加速增长的有利条件 311
四、默西郡经济加速增长的人才培养 316
五、默西郡经济加速增长的招商引资 319
第二节 默西郡经济加速增长障碍分析 327
一、默西郡经济加速增长的方案 327
二、默西郡经济加速增长的障碍 331
三、默西郡经济加速增长的体制限制 335
第三节 默西郡经济加速增长前景展望 344
第八章 默西郡经济治理借鉴 364
第一节 欧盟区域政策的经验教训 364
一、支持困难区域发展，就是提高对外竞争力 365
二、支持困难区域发展，要有明确的政府政策 371
三、支持产业衰落治理，要有产业导向式战略 375
第二节 中国产业衰落区域的特点 384
一、产业衰落的定义与成因 385
二、中国的产业衰落区域 389
三、中国产业衰落区域的特点 394
第三节 中国产业衰落区域的防治 400
结论 420
主要参考文献 446