第一章 乡镇企业是国民经济发展中不可替代的推动力量 49
一、经济发展贡献：推动经济增长与经济结变革 49
二、经济效率贡献：提高国民经济的总体效率 65
三、农业增长贡献：加速农业现代化进程 77
四、社会发展贡献：促进农村社会的各项事业 83
第二章 农业劳动力转移与乡镇企业就业安排 88
一、具有中国特色的农业劳动力转移道路 89
二、乡镇企业就业结构 100
三、乡镇企业就业容量 106
四、农业劳动力转移与乡镇企业就业结构的对策建议 113
第三章 乡镇企业的发展与产业结构优化 118
一、影响产业结构变动的条件 119
二、优化乡镇企业产业结构的基本途径 126
三、乡镇企业产业结构存在的主要问题 130
四、优化乡镇企业产业结构的政策建议 134
第四章 乡镇企业微观经济活动的社区特征 142
一、两种社区特征：集体化模式与乡土性 143
二、宏观协调的难点：社区特征与统一市场规范形成的矛盾 149
三、在治理整顿中创造乡镇企业与国民经济协调运行的条件 154
第五章 沿海地区乡镇企业的外向型产业 162
一、挑战和机遇：宏观经济形势和国际环境透视 163
二、比较优势：沿海地区乡镇企业发展外向型产业的基本条件 169
三、乡镇企业产品出口和发展外向型产业的回顾、现状和展望 174
四、协调与发展：需要处理好的几个关系 179
第六章 乡镇企业运行的宏观调控机制 188
一、调控主体：协调不同层次的政府行为 188
二、基建调控：保持固定资产的适度增长 196
三、资源调控：促进城乡工业的合理分工 203
四、信贷调控：引导乡镇企业的稳定发展 210
五、税收调控：造就平等的外部竞争条件 218