第一章 公共部门的必要性 1
第一节 市场失灵 1
第二节 公共部门的目标与职能 3
第二章 西方经济学关于政府与市场的思想史 8
第一节 理论渊源：重商主义与古典及新古典经济自由主义 9
第二节 理论构造：凯恩斯主义与市场的政府替代体系 14
第三节 系统质疑：政府的限制及市场重塑 21
第四节 最新发展：政府的合理定位与新凯恩斯主义 28
第三章 马克思主义政治经济学关于政府与市场的思想史 36
第一节 科学社会主义创立时期马克思、恩格斯的构想 36
第二节 社会主义国家缔造时期列宁、斯大林、毛泽东的认识 40
第三节 社会主义改革时期邓小平、江泽民的探索 44
第四节 前苏联东欧经济学家的探讨 50
第四章 外部性 57
第一节 市场、市场机制与帕累托效率 57
第二节 外部性与市场无效率 66
第三节 外部性的解决方法 71
第五章 公共物品 78
第一节 公共领域的理论与实证分析 78
第二节 公共物品的性质 83
第三节 公共物品的供给 89
第六章 公共选择 92
第一节 公共选择理论的渊源 93
第二节 政府干预论的理论前提分析 96
第三节 直接民主制中的公共选择 101
第四节 代议民主制中的公共选择 106
第五节 以足投票理论和俱乐部理论 117
第六节 公共选择的官僚理论 120
第七节 公共选择的立宪理论 125
第七章 公共支出分析 136
第一节 公共支出的概念 136
第二节 公共支出的结构分析 140
第三节 公共支出的规模分析 155
第四节 公共支出预算 162
第五节 公共采购制度 174
第六节 公共支出的效益评估 179
第八章 公共收入分析 187
第一节 公共收入的基本原则 187
第二节 公共收入的结构分析 198
第三节 公共收入的规模分析 206
第四节 税收制度理论与设计 212
第五节 中国税收制度 224
第六节 税收的经济分析 241
第九章 中央政府与地方政府的财政关系 252
第一节 中央政府与地方政府财政关系的划分依据 252
第二节 中央政府与地方政府的权责划分 259
第三节 中央政府与地方政府的税收划分 266
第四节 政府间转移支付理论 281
第十章 公共部门经济学的实践模式 288
第一节 有限政府：英美模式 289
第二节 强大政府：日本模式 293
第三节 “裁判人”政府：德国模式 300
第四节 政府与市场：亚洲“四小龙”模式 302
索引 315
主要参考书目 324
后记 341