第一章 引论 1
1．1 研究背景和对象 1
1．2 研究方法和资料 4
第二章 贫困测量和样本农村地区的贫困 7
2．1 贫困定义和贫困线的选择 7
2．2 贫困测量 21
2．3 中国现行农村贫困测量方法述评 25
2．4 样本农村地区的贫困 28
第三章 中国地区经济增长和贫困的历史回顾 35
3．1 战前 35
3．2 土地改革和合作社时期(50年代前半期) 39
3．3 农村人民公社时期(1958年～1978年) 53
3．4 农村改革前期(1978年～1985年)的贫困变化 66
第四章 样本地区经济增长和收入、贫困的变化 72
4．1 地区经济增长与农民收入 72
4．2 样本地区的贫困变化 77
4．3 样本地区农户的收入不平等程度变化 81
4．4 小结 83
第五章 经济增长方式和减缓贫困 85
5．1 产业选择对减缓贫困的影响 85
5．2 经济组织形式选择对减缓贫困的影响 91
6．1 谁是穷人 129
第六章 贫困农户的特征 129
6．2 资源、市场和效率 134
6．3 农户的生活质量 144
6．4 社会关系 151
第七章 地方政府行为和减缓贫困 157
7．1 地方政府在贫困地区经济发展和减缓贫困中的作用 157
7．2 地方财政状况 161
7．3 地方政府行为在经济增长、增加预算收入和减缓贫困目标上的矛盾 167
第八章 宏观经济政策和扶贫政策 173
8．1 区域发展政策 173
8．2 价格变动的影响 178
8．3 收入转移和社会福利政策 182
8．4 地区优先的扶贫政策 186
8．5 扶贫资源传递系统 190
第九章 政策和发展建议 197
9．1 劳动密集技术为主的技术政策 197
9．2 实行农业优先的产业政策 200
9．3 加强个体和私营企业的发展 208
9．4 贫困人口瞄准的扶贫政策 214
9．5 财政和脱贫相对分离 217
9．6 基础设施和公共服务设施发展优先的国家支持政策 219
9．7 对条件制约型贫困和能力制约型贫困区别对待 221
9．8 培训和人力资源开发 223
参考文献 227