第一章 英国中央与地方政府关系的历史演变 1
第一节 战后关系的和谐期 1
前言 1
第二节 70年代矛盾与冲突的上升期 5
第三节 80年代矛盾和冲突的高潮期 10
第二章 中央对地方政府的控制 19
第一节 中央控制的理由 19
第二节 立法控制 23
第三节 行政控制 26
第四节 司法控制 37
第一节 地方政府财政概况 49
第三章 地方政府财政 49
第二节 地方政府的税收 58
第三节 地方资金筹措办法及其开支控制 75
第四节 中央对地方的财政拨款 85
第五节 中央对地方财政的审计控制 105
第四章 地方政府协会 118
第一节 地方政府协会的组织结构 120
第二节 地方政府协会的性质及其活动 124
第三节 地方政府协会与政府和议会 127
第四节 地方政府协会与政党 135
第一节 财政政策中政党政治的影响 143
第五章 政党政治因素的影响 143
第二节 住房政策中政党政治的影响 149
第三节 取消大伦敦议会等政党政治的影响 151
第六章 警察 160
第一节 警察的发展与权力 160
第二节 关于警察的争论及其中央化 170
第三节 对警察权力的制衡 177
第四节 对警察抱怨的调查 183
第七章 苏格兰与中央政府的关系 189
第一节 英国政治改革的艰难 189
第二节 苏格兰与英格兰和威尔士之间的差异 193
第三节 工党政府的宪法性改革 204
第八章 德国中央与地方政府的关系 215
第一节 明确的权能基础 216
第二节 强大的经济后盾 221
第三节 政党政治因素影响的弱化 226
第四节 健全的行政调节和自愿合作机制 231
第九章 法国中央与地方政府的关系 234
第一节 中央权力的“双头制” 234
第二节 地方政府改革 242
参考书目 255