前言 1
第一章 清末地方主义的兴起 1
第一节 地方督抚权力的扩张 1
第二节 清末新政助长地方势力 4
第三节 设立省咨议局与地方主义之具体化 8
第四节 清廷的反制措施——中央集权 17
第五节 地方的反中央集权活动 22
第二章 辛亥革命与地方主义的发展 31
第一节 地方势力与辛亥革命的关系 31
第二节 临时政府的联邦色彩 38
第三节 舆论上倡议地方分权 45
第四节 外人主张中国实行地方分权 52
第五节 国民党之趋向地方分权 55
第三章 民初政争与中央和地方权力之消长 62
第一节 军民分治与废省倡议 62
第二节 中央财政整理的集权涵义 73
第三节 二次革命与地方主义之衰退 82
第四节 洪宪帝制与地方主义之交互影响 91
第四章 联省自治运动发生之背景 100
第一节 民初地方主义之蜕变 100
第二节 学界对联治思想之再倡议 110
第三节 外来新思想之刺激 123
第四节 对中央制宪无望后之觉悟 132
第五节 摆脱长期战乱之心理 142
第六节 南北统一无望中的转向 148
第五章 湖南首倡省宪运动 158
第一节 湘省的独特风气与环境 158
第二节 湘省省宪运动之发轫 164
第三节 谭延闿与前期湖南自治 175
第四节 赵恒惕与湖南继续制宪 184
第五节 湖南省宪的实施及其内容评价 192
第六节 湖南的护宪战争及其影响 203
第七节 湖南省宪的修改与结束自治 210
第一节 四川省的自治与省宪运动 220
第六章 联省自治在其他地区的反响 220
第二节 浙江省的自治与省宪运动 236
第三节 广东与福建的自治与省宪 255
第四节 江苏与江西的自治与省宪 272
第五节 湖北与安徽的自治与省宪 283
第六节 云贵与广西的自治与省宪 294
第七节 联省政府与国是会议宪草 310
结论 326
参考资料举要 342
一、中文书目 342
二、英文书目 347
三、期刊报纸部分 347