第一篇 法规解释权限和程序 3
一、全国人大关于法律解释权限和程序的规定 3
1．中华人民共和国宪法（关于法律解释的条款摘录） 5
2．中华人民共和国立法法（关于法律解释的条款节录） 6
3．全国人民代表大会常务委员会：《关于加强法律解释工作的决议》 7
二、国务院关于行政法规解释权限和程序的规定 9
1．国务院：《国家行政机关公文处理办法》（关于“请示”与“批复”的规定） 11
2．国务院：《关于贯彻实施〈中华人民共和国立法法〉的通知》（法规解释摘录） 15
3．全国人大、国务院：有关法律和法规关于规章之间的矛盾送请国务院解释程序的规定 16
4．国务院办公厅：《关于行政法规解释权限和程序问题的通知》 17
三、最高人民法院关于司法解释的规定 19
1．最高人民法院：《关于司法解释工作的若干规定》 21
2．最高人民法院：《关于报送民事请示案件有关问题的通知》 22
3．最高人民法院：《关于行政案件如何向上请示及加强调研工作的通知》 23
4．最高人民法院：《加强司法解释工作，保障法律的正确实施》 24
四、最高人民检察院关于司法解释的规定 25
1．最高人民检察院：《司法解释工作暂行规定》 27
五、国家环保总局关于环境法规解释的规定 29
1．国家环保总局：《环境保护法规解释管理办法》 31
2．国家环保总局办公厅：关于环保法规解释文种使用问题的规定 32
一、全国人大常务委员会法工委关于环境保护法律的解释 35
第二篇 环境立法和司法解释 35
1．关于不能以作出环境污染赔偿纠纷处理决定的环境保护部门为被告提起行政诉讼的答复 37
2．关于因违法排污受到行政处罚后应否缴纳排污费问题的答复 40
3．关于《渔业法》中“破坏”渔业水体如何理解问题的答复 42
4．关于经济特区法规适用区域问题的解释 44
二、最高人民法院关于环境保护的司法解释 45
1．关于进一步加强环境保护案件审理工作的通知 47
2．关于环境污染损害赔偿诉讼举证责任问题的解释（摘录） 49
3．关于执行《中华人民共和国刑法》确定“环境犯罪“罪名的规定 51
4．关于审理二氧化硫排污收费行政案件适用法律问题的答复 52
5．关于审理非法进口废物刑事案件适用法律若干问题的解释 54
6．关于审理危害环境的走私犯罪案件的解释 57
7．关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 64
8．关于审理破坏野生动物资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 66
9．关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释 68
10．关于查处森林案件的管辖问题的联合通知 70
11．关于审理植物新品种纠纷案件若干问题的解释 71
12．关于开展植物新品种纠纷案件审判工作的通知 72
13．关于征收水资源费法律适用问题的答复 73
14．关于人民法院设立“环保法庭“问题的解释 73
三、最高人民检察院关于环境保护的司法解释 75
1．最高人民检察院、国家环保总局等十部门：关于在查办渎职案件中加强协调配合建立案件移送制度的意见（适用于环境保护渎职犯罪案件） 77
2．关于人民检察院直接受理立案侦查的“环境监管失职案”等案件范围的规定 78
3．关于人民检察院直接受理立案侦查的“环境监管失职案”立案标准的规定 79
4．关于充分发挥检察职能，积极为西部大开发服务的意见（环保规定节录） 82
四、国务院办公厅关于环境保护行政法规的解释 83
1．国务院办公厅关于对外经济开放地区限期治理环境污染决定权限问题的复函 85
2．国务院办公厅关于省辖市级环保部门是否包括“地区环保部门”问题的复函 86
3．国务院关于解决山东省德州市与河北省吴桥县水污染纠纷问题的通知 88
五、国务院法制办公室关于环境保护法规适用的解释 91
1．对《关于向大气排放污染物征收排污费有关问题的函》的复函 93
2．关于如何确定限期治理具体期限的复函 95
3．关于《渔业行政处罚规定》对“收购行为”创设的行政处罚应当无效的答复 97
一、关于环境行政执法若干基本问题的解释 101
第三篇 环境行政执法解释 101
[执法主体] 103
1．关于如何理解“环境保护部门”的范围问题的复函 103
2．关于地、市级环境保护部门确认环境污染与破坏事故权限的批复 104
3．关于明确计划单列城市建设项目环境保护管理权限的复函 105
4．关于环境行政执法证件问题的复函 106
5．关于环境监理部门使用执法证件问题的复函 107
6．关于委托环境监理机构实施行政处罚有关问题的复函 109
7．关于环境污染纠纷技术仲裁机构问题的复函 111
8．关于环境保护现场检查笔录制作问题的复函 113
9．关于环保设施现场检查有关问题的复函 114
[企业改制与环境执法对象] 116
1．关于企业改制后环境污染防治责任有关问题的复函 116
2．关于建设项目租赁经营管理有关问题的复函 118
3．关于原有企业迁址、更名后应作为新建项目实施环境管理的解释 119
[行政处罚权] 121
1．关于跨行政区行政处罚管辖权争议裁定意见的复函 121
2．关于建设项目审批权和处罚权问题的复函 123
3．关于违法建设项目行政处罚听证程序等问题的复函 124
4．关于擅自闲置污染防治设施的认定和处罚问题的复函 126
5．关于部属企业下属单位停业或关闭适用法律条款的复函 128
6．关于限期拆除排污口的决定权限和处罚权限的解释 129
7．关于处理水污染事故适用法律问题的批复 131
8．关于“白色污染”行政处罚问题的复函 133
9．关于移送某部队茅蓬接待站环境违法案件的函 135
[起诉时效和强制执行] 137
1．关于不服环境行政处罚直接向法院起诉时效等问题的解释 137
2．关于环保部门申请人民法院强制执行问题的复函 139
3．关于采取强制措施收回逾期未还污染源治理贷款本息有关问题的批复 141
[行政处罚：罚款幅度] 143
1．关于环保罚款幅度规定中“以上”、“以下”是否包含本数问题的复函 143
2．关于县级环境保护部门罚款权限问题的复函 144
3．关于县级以上环境保护行政主管部门罚款数额权限的复函 145
4．关于环境污染罚款是否适用《关于罚没财物管理办法》的复函 147
5．对新疆自治区环保局《关于补偿性罚款管理使用问题的请示》的复函 148
6．关于“补偿性罚款”适用问题的复函 149
7．关于如何确定罚款额度等有关问题的复函 151
8．关于《环境噪声污染防治法》罚款幅度有关问题的复函 153
9．关于如何确定《环境噪声污染防治法》规定的罚款数额问题的复函 155
10．关于罚款和征收排污费能否同时执行问题的复函 156
11．关于《固体废物污染环境防治法》第65条“没收违法所得”适用问题的复函 160
12．关于适用简易处罚程序的较小数额罚款限额的规定 162
13．关于适用处罚听证程序的“较大数额罚款”限额的解释 163
1.关于确定环境污染损害赔偿责任问题的复函 164
[环境污染赔偿责任] 164
2.关于环保部门能否就污染赔偿处理决定申请人民法院强制执行问题的复函 168
[执法解释与惩治环境污染犯罪] 169
1．关于天马造纸厂水污染事故行政处罚问题的复函 169
2．关于天马造纸厂环境犯罪案中挥发酚是否属于有毒物质问题的复函 170
3．关于山西省运城市天马造纸厂环境犯罪案有关情况的通报 172
4．关于四川省名山县饮用水污染事故处理意见的函 179
5．关于协助处理污染事故的函 185
二、关于水污染防治若干问题的解释 189
1．关于《中华人民共和国水污染防治法》及其修改决定有关问题的复函 191
2．关于解释《淮河流域水污染防治暂行条例》有关条款的复函 193
3．关于排污许可证核发权限问题的复函 194
4．关于执行水污染物排放许可证制度中有关问题的复函 195
5．关于水域功能区划审批权限的复函 196
6．关于城市水功能区划分有关问题的复函 197
7．关于水源地确定水质类别有关问题的批复 198
8．关于生活饮用水地表水源保护区划分问题的复函 200
9．关于生活饮用水源一级保护区内已经建成的项目法律适用的复函 201
10．关于“最高水位线”的认定及法律适用问题的复函 202
11．关于湖南省黔阳县电解锰厂造成硫酸污染适用法律问题的复函 203
12．关于征收水利工程损失补偿费的法律依据问题的复函 204
13．关于可否向水体处置人体骨灰问题的复函 206
14．关于向海域排放污水法律适用问题的复函 207
15．关于排入不同类别海域的污水执行标准有关问题的通知 208
三、关于大气污染防治若干问题的解释 209
[大气污染防治：一般规定] 211
1．关于《中华人民共和国大气污染防治法》有关问题的复函 211
2．关于明确二氧化硫污染控制区范围的复函 213
3．关于对二氧化硫污染控制区有关问题的复函 214
4．关于防治锅炉污染技术政策问题的批复 215
5．关于建筑施工现场附近堆放砂石、灰土等物料造成扬尘污染适用法律的复函 216
6．关于建议废止《中华人民共和国大气污染防治法实施细则》的函 217
7．关于《大气污染防治法》规定的“高污染燃料”的解释 219
1．关于荆州市环保局行使机动车排气污染监督管理职责问题的复函 220
[大气污染防治：机动车污染] 220
2．关于加强新生产机动车排气污染监督管理有关问题请示的复函 222
3．关于机动车排污申报登记的复函 224
4．关于对浙江省环保局加强机动车排污检测请示的批复 225
5．关于推广使用无铅汽油和限制使用高硫煤有关问题的复函 226
6．关于违反规定销售车用含铅汽油法律适用问题的复函 228
7．关于汽车加油站执行环境保护标准问题的复函 229
8．关于机动车排气污染监督抽测问题的复函 230
四、关于固体废物污染防治若干问题的解释 233
1．关于工业生产活动产生的和粉煤灰和炉渣类别归属问题的复函 235
[固体废物管理：一般规定] 235
2．关于向河道倾倒堆放石渣行为适用法律问题的复函 237
3．关于海岸工程建设中疏浚施工环境管理问题的复函 238
4．关于易地处理高浓度废水有关问题的复函 239
5．关于污水集中处理设施外排污泥管理法律适用问题的复函 240
[危险废物管理] 241
1．关于危险废物认定鉴别问题的复函 241
2．关于同意试行危险废物经营许可证和代处置制度的批复 242
3．关于同意试行危险废物经营许可证制度的批复 243
4．关于集中焚烧处置全国含多氯联苯废物实行有期限认可问题的批复 244
5．关于非法经营含铅废旧蓄电池法律适用问题的复函 246
1．关于废物进口单位变更进口废物利用单位有关问题的复函 247
[废物进出口管理] 247
2．关于非法进口固体废物法律适用问题的复函 249
3．关于江西华隆化工有限公司非法进口生活废塑料问题的复函 251
4．关于禁止进口橡胶废碎料的复函 253
5．关于橡胶碎粒进口问题的复函 254
6．关于进口废塑料标准有关问题的复函 254
7．关于进口商品或废物问题的复函 255
8．关于进口橡胶废碎料有关问题的批复 256
9．关于废PET切片归类问题的复函 257
10．关于进口一次性相机外壳办理环保审批手续的复函 258
11．关于某公司进口矿物原油残渣问题的复函 259
12．关于对“甘蔗糖蜜”进口请示的复函 260
13．关于含放射性废物的进口废钢处理意见的复函 261
14．关于对进口沉积铜检验要求的函 262
15．关于“第七类废物”不包括废电视机、废计算机等废电器的解释 263
16．关于不宜进口废轮胎问题的规定 264
17．关于危险废物出口管理程序的解释 265
五、关于噪声污染防治若干问题的解释 267
1．关于工业企业环境噪声干扰他人法律适用问题的复函 269
2．关于某电厂吹管作业引发噪声污染纠纷处理意见的复函 270
3．关于建筑施工场界噪声是否超标由谁认定问题的复函 271
4．关于夜间连续施工作业法律适用问题的复函 272
5．关于建筑施工夜间作业噪声污染防治监督管理问题的复函 274
6．关于娱乐场所振动和噪声污染防治问题的复函 275
7．关于乡村居住环境噪声可参照《城市区域环境噪声标准》中一类标准的复函 276
8．关于乡村生活区工业噪声污染源适用标准问题的通知 278
9．关于《铁路边界噪声限值及其测量方法》有关问题的复函 279
10．关于飞艇噪声污染适用法律问题的复函 281
六、关于乡镇、街道企业环境保护若干问题的解释 283
1．关于对生产对氯苯酚和2·6—二氯苯粉产品的乡镇企业适用环保法规的批复 285
2．关于对新设饮食娱乐服务企业按建设项目环保法规管理的复函 286
3．关于个体经营者应当遵守建设项目环境保护管理规定的复函 287
七、关于取缔、关停“15小”若干问题的解释 289
1．关于贯彻《国务院关于环境保护若干问题的决定》有关问题的解释 291
2．关于“15小”企业取缔、关停标准问题的规定 293
3．关于土法炼焦有关问题的批复 294
4．关于取缔土法炼焦、土法炼铅锌有关问题的函 296
5．关于已被取缔、关闭或者停产的企业擅自恢复生产处理问题的复函 297
6．关于几家造纸厂环境违法行为处理问题的复函 298
八、关于自然保护区管理的解释和规定 301
1．关于自然保护区执行噪声标准问题的复函 303
2．关于建立自然保护区审查程序问题的复函 304
九、关于电磁辐射与核安全若干问题的解释 305
1．关于对《电磁辐射环境保护管理办法》中有关问题的复函 307
2．关于高压送变电电磁辐射污染问题的复函 309
3．关于电磁辐射建设项目环境监督管理有关问题的复函 311
4．关于低中放废物处置场建设有关问题的复函 312
5．关于核设施工程环境影响报告书审评收费问题的通知 313
6．对《关于核设施环境影响报告审评收费的函》的补充说明 314
十、关于环境影响评价制度若干问题的解释 315
[溯及力与延续违法问题] 317
1．关于建设项目环境管理溯及力问题的复函 317
2．关于如何认定建设单位违法行为连续性问题的复函 318
3．关于延续违法的建设项目追究法律责任问题的批复 319
[建设项目的认定及其法规适用] 320
1．关于如何判断建设项目“对环境有影响”问题的解释 320
2．关于如何认定建设项目“未经批准”即擅自建设问题的复函 321
3．关于建设项目是否有污染应由环保部门审查确定的复函 323
4．关于异地搬迁建设的性质问题均属新、扩、改项目的复函 325
5．关于原有企业迁址、更名后应作为新建项目实施环境管理的解释 327
6．关于现有企业为新增或扩大生产能力进行新产品试产应进行环境评价的解释 329
7．关于承租他人已建成的房屋或厂房改建为新的设施应办理环境审批手续的解释 331
8．关于建设项目规模改变后应重新编制环境影响报告书问题的解释 333
9．关于建设项目“以新代老”原则执行问题的复函 336
10．关于房地产开发项目环境管理问题的复函 338
11．关于小型燃煤锅炉建设项目环境管理问题的复函 340
12．关于对科研单位的建设项目实施环境管理问题的复函 341
13．关于网箱养鱼项目环境影响评价管理问题的复函 343
14．关于某公司溴化锂车间环境评价认定问题的复函 345
[环境评价大纲和评价招标] 347
1．关于建设项目环境影响评价大纲有关问题的复函 347
2．关于环境影响评价大纲的编制和技术审批收费的解释 349
3．关于报送环境影响评价工作大纲等问题协商纪要的函 350
4．关于建设项目环境影响评价招标管理工作的复函 351
[海洋工程和水土保持问题] 352
1．关于海洋石油勘探开发建设项目环境保护管理有关意见的回函 352
2．关于环境影响评价证书中“海洋及海岸工程”工作范围的回复意见 355
附 中国海洋石油总公司：关于海洋石油勘探开发建设项目环境保护有关问题的请示 356
十一、关于“三同时”制度若干问题的解释 357
1．关于如何掌握防治污染的设施验收标准问题的批复 359
2．关于建设项目环保设施合格认定问题的复函 360
3．关于建设项目环保设施验收等问题的复函 361
4．关于建设项目未经审批即建成投产法律适用问题的复函 363
5．关于如何认定建设项目违反“三同时”制度问题的复函 364
6．关于“擅自拆除或者闲置”污染防治设施处罚条件问题的复函 366
7．关于错误的“同意通过验收”决定应予撤销的复函 367
8．关于“不正常使用”水污染物处理设施的认定和处罚问题的复函 368
9．关于不正常使用水污染物处理设施罚款标准及2000年达标期限问题的复函 370
十二、关于限期治理制度若干问题的解释 373
1．关于对部属企业下属单位实行限期治理批准权限的复函 375
2．关于省属单位下属企业限期治理决定权限问题的复函 377
3．关于中外合资、外商独资企业限期治理法律适用问题的复函 379
4．关于个体工商户适用限期治理法律规定问题的复函 381
5．关于对外经济开放地区环保部门限期治理决定权等问题的复函 382
6．关于限期治理期限有关问题的复函 384
7．关于违反限期治理制度行政处罚问题的复函 386
8．关于对经限期治理逾期未完成治理任务的单位进行处罚问题的复函 387
9．关于对逾期未完成限期治理任务的单位加收超标准排污费及实施处罚的复函 389
10．关于超标排放大气污染物的企业事业单位限期治理适用法律的复函 390
十三、关于排污收费制度若干问题的解释 391
1．关于征收排污费的法定适用条件问题的复函 393
[排污收费：一般规定] 393
2．关于排污收费执法依据有关问题的复函 394
3．关于对拒付、拖欠排污费的单位如何申请强制执行问题的解释 395
4．关于排污收费监测依据问题的复函 396
5．关于排污费使用有关问题的复函 398
[排污收费：征收权限] 399
1．关于排污费征收权问题的复函 399
2．关于城市市、区环保部门征收排污费管理权限划分有关问题的复函 400
3．关于地方各级环保部门如何分级征收排污费问题的复函 401
4．关于撤销下级环保部门排污收费资格有关问题的复函 403
5．关于跨地域排污单位应由排污口所在地环保部门征收排污费的复函 404
6．关于跨行政区域排污费征收问题的复函 405
7．关于追缴超标排污费有关问题的复函 407
8．关于海南农垦系统可否自行征收排污费问题的复函 409
[排污收费：征收对象] 411
1．关于行政机关、军队单位应按国家规定缴纳排污费问题的复函 411
2．关于个体经营者缴纳排污费有关问题的复函 413
3．关于个体经营者是否应缴纳噪声超标的排污费问题的复函 416
4．关于建筑施工噪声超标排污费征收对象问题的复函 418
5．关于加强乡镇企业和餐饮娱乐服务业排污收费有关问题的通知 419
1．关于对加倍征收排污费计算方法问题的批复 420
[排污收费：提高标准、加倍收费、滞纳金] 420
2．关于加倍征收排污费起算日期问题的复函 421
3．关于新、扩、改企业验收前是否执行加倍收费等问题的复函 423
4．关于执行加倍征收排污费有关问题的复函 424
5．关于“加倍”收费一般可理解为“加一倍”，等问题的复函 425
6．关于污水超标倍数计算等有关问题的批复 427
7．关于加倍征收和提高标准征收排污费问题的复函 428
8．关于提高征收标准百分之五有关政策问题的复函 430
9．关于对排污费“提高征收标准百分之五”解释的函 431
10．关于如何执行“停止或者减少收费”问题的复函 432
11．关于征收排污费滞纳金问题的复函 433
1．关于征收城市污水处理费有关问题的复函 434
[排污收费：污水处理费] 434
2．关于城市污水集中处理厂设施排污收费问题的复函 435
3．关于淮河流域城市污水处理收费问题的复函 437
[排污收费：污水排污费] 441
1．关于如何理解《水污染防治法》第十五条有关收费种类规定的复函 441
2．关于污水超标排污费和排污费暂不重复征收问题的复函 442
3．关于征收污水排污费有关问题的复函 443
4．关于征收污水排污费有关问题请示的复函 445
5．关于征收污水超标排污费有关问题的复函 446
6．关于医院污水排污费问题的复函 448
7．关于征收电厂“间接冷却水”排污费问题的复函 449
8．关于自备电厂“间接冷却水”排污收费等问题的复函 451
9．关于征收电厂冷却水排污费有关问题的复函 452
10．关于征收电厂冷却水排污费有关问题的复函 453
11．关于对燃煤电厂冲灰水排污费征收问题的复函 454
12．关于地热发电废水征收排污费有关问题的复函 455
13．关于征收煤矿企业矿井水污水排污费有关问题的复函 457
14．关于pH值超标收费问题的复函 458
15．关于征收建筑灌浆废水超标排污费问题的复函 459
16．关于超标水量费征收有关问题的复函 461
17．关于对超标水量收费有关问题的复函 462
[排污收费：大气污染物收费] 463
1．关于汽车等流动污染源排污收费问题的复函 463
2．关于对火力电站烟尘和“电站煤粉”征收排污费有关问题的复函 465
3．关于对自备供热发电厂烟尘排放计征排污费有关问题的复函 467
4．关于工业炉窑征收超标排污费适用标准问题的复函 468
5．关于工业窑炉排污收费问题的复函 470
6．关于对煤炭装卸、推放排放煤粉尘收费问题的复函 471
7．关于对储煤场粉尘排污收费问题请示的复函 472
8．关于沥青烟尘参照生产性粉尘征收排污费问题的复函 473
9．关于石料开采企业排污收费有关问题的复函 475
[排污收费：二氧化硫排污费] 476
1．关于二氧化硫排污收费试点征收标准执行问题的通知 476
2．关于二氧化硫排污费征收范围问题的复函 478
3．关于征收二氧化硫排污费有关问题的复函 479
4．关于征收二氧化硫排污费有关问题的复函 482
5．关于对燃煤电厂征收排污费有关问题的复函 485
6．关于向电厂征收排污费有关问题的批复 486
[排污收费：噪声排污费] 488
1．关于超标噪声排污费征收标准问题的批复 488
2．关于超标准环境噪声排污费征收标准问题的复函 490
3．关于对事业单位征收超标噪声排污费问题的复函 491
4．关于征收超标噪声排污费工业企业厂界划分问题的复函 492
5．关于征收社会生活噪声超标排污费问题的复函 493
6．关于社会生活噪声超标排污收费执法解释适用范围的复函 495
7．关于地处农村的噪声暂不征收超标噪声排污费问题的复函 502
8．关于城镇和农村征收建筑施工噪声超标排污费问题的复函 504
9．关于对建筑施工噪声加倍征收排污费问题的复函 506
[排污收费：固体废物排污费] 507
1．关于废渣收费有关问题的复函 507
2．关于征收“电厂粉煤灰”排污费等有关问题的复函 508
[污染源治理贷款基金管理] 510
1．关于污染源治理专项基金贷款对象问题的复函 510
2．对济南市环保局关于对济南酿酒厂环保贷款有关问题的复函 512
3．关于对企业破产后无法收回的环保贷款资金性质认定和账务处理问题的批复 514
4．关于采取强制措施收回逾期未还污染源治理贷款本息有关问题的批复 515
2．关于对排污费和污染源治理贷款基金免征营业税问题的通知 516
[排污收费与营业税问题] 516
1．关于对排污费征收、解缴中应否缴纳营业税问题的通知 516
十四、关于环境标准管理若干问题的解释 517
[环境标准：一般规定] 519
1．关于国家环境标准中未规定的污染物项目适用标准等有关问题的复函 519
2．关于现行标准中暂无相应指标时如何适用环境标准问题的复函 521
3．关于天然气发电厂执行标准问题的复函 523
4．关于地方环境标准编号问题的复函 524
5．关于工业污染源达标排放执行标准问题的复函 525
[环境标准：污水排放] 526
1．关于对《污水综合排放标准》中污染物解释的复函 526
2．关于《污水综合排放标准》（GB8978—1996）限值问题的复函 527
3．关于执行（污水综合排放标准）有关问题的复函 528
4．关于执行污水排放标准问题的复函 530
5．关于对乡镇卫生院及私营诊所污水排放标准问题请示的复函 531
6．关于饮食服务业排放废水中大肠杆菌、细菌总数两项指标应执行标准的复函 533
7．关于纯碱企业执行标准的复函 534
8．关于啤酒工业水污染物排放应执行标准的复函 536
9．关于合成氨工业废水执行标准的复函 538
10．关于《污水综合排放标准》中磷酸盐及其监测方法的通知 539
11．关于《造纸工业水污染物排放标准》中可吸附有机卤化物有关问题的复函 540
12．关于淮河流域柠檬酸生产企业执行污水排放标准问题的复函 541
13．关于石油开采行业回灌污水适用标准问题的复函 542
14．关于岳阳甲胺磷农药污染事故中有关评价标准问题的复函 543
15．关于石油企业高含盐采油（气）污水COD达标考核有关问题的复函 544
[环境标准：污水处理厂的出水标准] 545
1．关于向污水处理厂排放废水执行标准有关问题的复函 545
2．关于对污水排入城市污水集中处理设施的单位进行环境管理有关问题的复函 546
3．关于企业排入城镇二级污水处理厂的废水应执行标准的复函 547
4．关于企业生活污水处理厂排水应执行标准的复函 549
5．关于城镇“污水处理厂”执行排放标准的复函 550
6．关于淮河流域城市污水处理厂出水水质标准的复函 551
1．关于执行《环境空气质量标准》有关问题的复函 552
[环境标准：大气污染物] 552
2．关于执行大气污染物排放标准有关问题的复函 554
3．关于执行大气环境标准有关问题的复函 555
4．关于执行大气污染物排放标准问题的复函 557
5．关于执行《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223—1996）的复函 558
6．关于火电厂超期服役燃煤机组大气污染物排放执行标准的复函 560
7．关于天然气净化厂脱硫尾气排放执行标准有关问题的复函 562
8．关于炼厂大气污染物排放执行标准的复函 563
9．关于执行《合成氨工业水污染物排放标准》问题的复函 564
10．关于石油天然气工业脱硫尾气排放标准问题的复函 565
11．关于炸药厂硫酸雾排放执行标准的复函 567
12．关于对排放甲硫醇气体执行国家标准的复函 569
13．关于一氧化碳排放标准的复函 570
14．关于《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》国家标准继续有效的复函 571
15．关于水泥厂粉尘排放量计算有关问题的复函 572
[大气标准：锅炉] 573
1．关于执行《锅炉大气污染物排放标准》有关问题的复函 573
2．关于小型通风锅炉执行《锅炉大气污染物排放标准》问题的复函 574
3．关于燃油锅炉大气污染物排放执行标准的通知 575
4．关于燃油锅炉和火电厂执行大气污染物排放标准问题的复函 576
5．关于燃煤锅炉排放大气污染物黑度超标法律适用问题的复函 578
1．关于轻便摩托车和助力车执行排放标准问题的复函 580
[大气标准：机动车] 580
2．关于三轮农用运输车执行烟度标准的复函 581
3．关于隧道汽车污染防治标准适用的复函 582
[环境标准：噪声和振动] 583
1．关于公路建设环境影响评价中环境噪声适用标准有关问题的复函 583
2．关于公路建设适用环境噪声标准问题的复函 584
3．关于环境执法有关振动标准适用等法律问题的复函 585
4．关于乡村生活区工业噪声污染适用标准问题的通知 587
[环境标准：固体废弃物] 588
1．关于《生活垃圾填理污染控制标准》解释的复函 588
1．关于《污水海洋处置工程污染控制标准》适用范围有关问题的复函 590
[环境标准：海洋环境标准] 590
2．关于排入不同类别海域的污水执行标准有关问题的通知 591
十五、关于排污申报登记若干问题的解释 593
1．关于省、市、县三级环保部门排污申报登记受理权问题的解释 595
2．关于如何认定拒报排污申报登记行为问题的复函 596
3．关于排污单位违反环保部门申报登记年审要求适用法律问题的复函 597
4．关于卫生医疗单位排污电报登记有关问题的批复 598
5．关于排污申报登记中的拒报谎报行为有关问题的复函 600
6．关于排污申报登记范围的解释 602
十六、关于环境监测若干问题的解释 603
1．关于依据偷排时的一次监测结果处理偷排行为等问题的解释 605
2．关于监测数据有效问题的复函 607
3．关于监测数据发生争议如何处理问题的解释 611
4．关于企业厂界与居民住宅相连时噪声监测点选择问题的复函 612
5．关于企业厂界与居民住宅相连时如何监测厂界噪声强度值的复函 614
6．关于“不得不在室内测量“环境噪声的规定适用问题的复函 615
7．关于如何选择“噪声敏感处”监测厂界噪声的复函 616
8．关于建筑施工场界噪声和锅炉房厂界噪声监测点选择问题的复函 617
9．关于单独锅炉房厂界噪声监测方法的复函 618
10．关于多个锅炉共用一个烟囱如何监测问题的复函 619
11．关于迪斯科舞厅噪声监测应执行标准问题的复函 620
12．关于非标准状态下监测浓度值换算问题的复函 621
13．关于二氧化硫排放监测方法的复函 622
14．对“关于环境监测站能否执行委托权请示”的批复 623
15．关于界定采矿行业排放废水中一类污染物采样点的复函 624
16．关于对恶臭污染判断方法请示的答复 626
十七、关于环境产品管理若干问题的解释 627
1．关于污染源自动监控仪器使用问题的复函 629
2．关于对开展机动车排气污染控制产品认定的有关事项的请示的复函 630
3．关于已获环境标志的无磷洗涤用品进入市场有关问题的复函 631
4．关于无苯鞋胶可视为无公害产品的复函 632
5．关于安装汽车污染控制产品有关问题的通知 633
6．关于对进入我国市场的境外环保产品实行认定的通知 634
十八、关于地方环境立法若干问题的解释 635
1．关于转达国务院法制局有关环境保护地方性立法问题意见的复函 637
2．关于地方大气污染防治立法有关问题的复函 638
3．关于农业生态环境保护立法问题的复函 639
一、关于环境污染罚款和违法所得管理的解释 643
1．财政部：关于环境污染罚款是否适用《关于罚没财物管理办法》的复函 645
2．国家计委、财政部：关于行政事业单位“违法所得”处理有关问题的复函 646
二、关于环境保护收费问题的规定和解释 647
[一般规定] 649
1．国家计委、国家经贸委、财政部、临察部、审计署和国务院纠风办收费许可证管理办法 649
2．财政部、国家环保总局：关于加强排污费征收使用管理的通知 651
3．国家物价局、财政部：关于发布环保系统行政事业性收费项目及标准的通知 652
4．国家环保局、国家物价局、财政部：关于调整超标污水和统一超标噪声排污费征收标准的通知 657
5．国家环保局、财政部：关于超标排污费收入使用问题解释的复函 660
6．财政部、国家环保局：关于用排污费补助环境监测仪器设备购置有关问题的通知 660
7．国家环保局、财政部：关于对《城市维护建设资金预算管理办法》中有关超标排污费收入使用问题解释的函 661
8．财政部：关于执行环境保护排污费预算会计制度有关问题的函 662
[污水排污费] 663
1．国家计委、财政部：关于征收污水排污费的通知 663
2．国家计委收费管理司：关于污水排污费等有关问题的批复 665
3．国家计委、财政部：关于不得向医疗机构征收污水排污费问题的通知 666
4．国家计委、财政部：关于对煤矿矿井水和采用直流方式的电厂冷却水收取污水排污费有关问题的通知 667
[污水处理费] 668
1．国家计委办公厅：关于征收污水处理费有关问题的复函 668
2．国家计委办公厅、建设部办公厅、国家环保总局办公厅：关于污水处理费有关问题的复函 669
3．财政部、国家计委、建设部、国家环保总局：关于辽宁省征收城市污水处理费有关问题的复函 670
4．国家环保局、财政部、国家经贸委：关于辽河流域水污染防治项目排污费贴息的规定 671
5．财政部、国家计委、建设部、国家环保局：关于城市污水处理收费试点有关问题的通知 672
6．国家计委、建设部、国家环保局：关于加大城市污水处理费的征收力度、建立城市污水排放和集中处理良性运行机制的通知 674
[二氧化硫排污费] 676
1．国家环保局、国家物价局、财政部、国务院经贸办：关于开展征收工业燃煤二氧化硫排污费试点工作的通知 676
2．国家环保总局、国家计委、财政部、国务院经贸委：关于在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区开展征收二氧化硫排污费扩大试点的通知 677
3．国家计委：关于同意北京市调整燃煤二氧化硫排污费标准的批复 678
[环境影响评价收费] 679
1．国家环境局、国家物价局、财政部：建设项目环境影响评价收费标准的原则与方法（试行） 679
2．国家物价局、财政部：关于发布建设项目环境影响评价收费项目和标准的通知 682
3．国家物价局、财政部：关于核设施环境影响报告审评收费的函 683
4．财政部、国家计委：关于批准收取核安全技术审评费的复函 684
[其他环保收费项目] 685
1．人事部、财政部、国家环保局：关于调整环境保护监测津贴标准的通知 685
2．国家环保局、国家物价局：环境监测站开展专业服务收费暂行规定 686
3．国家环保局：化学品进出口环境管理登记收费标准 688
4．国家计委、财政部：关于城市放射性废物库收贮费标准管理权限的通知 689
5．国家计委、国家环保总局：关于环境管理体系（ISO14000）认证收费的通知 690
6．地质矿产部：关于矿渣是否属于矿产资源及收费问题的复函 691
7．国务院：关于重申利用各种工业废渣不得收费的通知 692
1．国家计委、财政部：国务院批准取消的48项建设项目收费（环保收费项目） 693
[取消的环保收费项目] 693
2．财政部、国家计委：关于公布取消的第三批行政事业性收费项目的通知《环保收费项目》 694
[机动车检测收费] 695
1．财政部、国家计委：关于进一步明确取消机动车尾气检测收费范围等有关问题的通知 695
2．经商财政部综合司同意，国家环保总局办公厅：关于机动车排气污染监督抽测问题的复函 696
三、关于环境保护税收问题的规定和解释 697
[一般规定] 699
1．财政部：关于充分发挥财政职能，进一步加强环境保护工作的通知 699
[税收优惠与环保产业、环保技术发展] 701
1．国家经贸季、国家税务总局：国家鼓励发展环保产业的税收优惠政策 701
2．国家科委、国家环保局：关于“高新技术产品”包括“环境保护技术”的解释 703
3．国家税务总局：关于高新技术企业如何适用税收优惠政策问题的通知 704
[所得税与环境保护] 705
1．中华人民共和国个人所得税法（环保条款摘录） 705
2．中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法实施细则（环保摘录） 706
3．财政部、国家税务总局：关于企业所得税若干优惠政策的通知（环保节录） 707
4．财政部、国家税务总局：技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法（环保部分摘录） 709
[投资方向调节税与环境保护] 710
1．国家税务局、国家计委：固定资产投资方向调节税治理污染、保护环境和节能项目等三个税目注释 710
2．国家税务局、国家计委：固定资产投资方向调节税城市建设类税目注释（环保节录） 711
3．国家税务总局、国家计委：固定资产投资方向调节税资源综合利用仓储设施税目税率注释（摘录） 713
4．财政部、国家税务总局、国家计委：关于暂停征收固定资产投资方向调节税的通知 714
1．国家经贸委、财政部、国家税务总局：关于进一步开展资源综合利用的意见 715
[增值税与资源综合利用优惠] 715
2．财政部、国家税务总局：关于废旧物资准予抵扣进项税额问题的通知 720
3．财政部、国家税务总局：关于对废旧物质回收经营企业增值税先征后返的通知 721
4．财政部、国家税务总局：关于对部分资源综合利用产品免征增值税的通知 722
5．财政部、国家税务总局：关于继续对部分资源综合利用产品等实行增值税优惠政策的通知 723
6．财政部、国家税务总局：关于继续对废旧物质回收经营企业等实行增值税优惠政策的通知 724
7．财政部、国家税务总局：关于废旧物资回收经营企业增值税先征后返问题的通知 725
[增值税与罚没物品管理] 726
1．财政部、国家税务总局：关于罚没物品免征增值税问题的通知 726
1．财政部、国家税务总局：关于调整行政事业性收费（基金）营业税政策的通知 727
[营业税与环保收费项目] 727
2．财政部、国家税务总局：不征收营业税的收费项目（第一批）（环保摘录） 728
3．财政部、国家税务总局：不征收营业税的收费项目（第二批）（环保摘录） 729
4．财政部、国家税务总局：不征收营业税的收费项目（第三批）（环保摘录） 730
[进出口关税与环境保护] 731
1．海关总署：国内投资项目不予免税的进口商品目录（环保部分摘录） 731
2．国务院：关于调整进口设备政策的通知 732
[消耗臭氧层物质与所得税] 734
1．国家税务总局：关于淘汰消耗臭氧层物质生产线企业取得的赠款免征企业所得税的通知 734
[汽车消费税与污染防治] 735
1．财政部、国家税务总局：关于对低污染排放小汽车减征消费税的通知 735
四、关于环境保护信贷政策的规定 737
1．中国人民银行：关于贯彻信贷政策与加强环境保护工作有关问题的通知 739
2．中国农业银行、国家环保局：关于加强乡镇企业污染防治和保证贷款安全的通知 741
3．中国人民银行、国家经贸委：关于对淘汰的落后生产能力、工艺、产品和重复建设项目限制或禁止贷款的通知 744
五、预算管理与环境保护的规定和解释 745
1．中华人民共和国预算法（环保条款摘录） 747
2．中华人民共和国预算法实施条例（环保条款摘录） 748
3．财政部、国家环保总局：关于环境保护年度经费预算管理的规定（摘录） 749
六、反补贴与环境保护的规定 751
1．中华人民共和国反倾销和反补贴条例（环保条款摘录） 753
七、西部大开发与环境保护优惠政策 755
1．国务院：关于实施西部大开发若干政策措施的通知（环保优惠政策摘录） 757
2．国家税务总局：关于实施对设在中西部地区的外商投资企业给予三年减按15%税率征收企业的得税的优惠的通知 759
第五篇 行政执法程序 763
一、行政处罚与环境保护的法律和解释 763
[行政处罚：一般规定] 765
1．中华人民共和国行政处罚法 765
2．国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知 770
3．国务院办公厅：关于继续做好相对集中行政处罚权试点工作的通知 773
4．中共中央、国务院：关于治理向企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的决定 775
5．国务院：《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》 777
6．国务院法制办公室：关于贯彻执行《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》有关问题的意见 779
7．国务院：违反行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”管理规定行政处分暂行规定 780
8．审计署：关于进一步落实“收支两条线”规定的通知 782
9．财政部：《当场处罚罚款票据管理暂行规定》 784
10．财政部：关于“非当场处罚”情况下当场收缴罚款适用票据的函 786
11．国务院法制办公室：关于“责令限期拆除”应否理解为行政处罚行为的答复 787
12．国务院法制办公室：关于林业主管部门“职责权限”问题的复函 788
13．国务院法制办公室：关于国发[1994]53号文件能否作为行政处罚依据问题的复函 789
14．国务院法制办公室：对最高人民法院关于河道工程修建维护管理费和工程维护管理是否同一费种的复函 790
15．全国人大常委会法制工作委员会：关于如何理解“有行政处罚权的行政机关”问题的答复 791
16．全国人大常委会法制工作委员会：关于地方性法规对法律规定的执法主体可否作出调整问题的答复 792
17．全国人大常委会法制工作委员会：关于行政机关可否自行决定委托问题的答复 793
18．最高人民法院：关于行政主管部门自行授权的单位所作的处罚属于“委托”执法问题的解释 794
19．全国人大常委会法制工作委员会：关于地方性法规对法律中没有规定的行政处罚行为，可否作出补充规定问题的答复 795
20．全国人大常委会法制工作委员会：关于地方性法规能否在法律之外增加规定罚款处罚的答复 796
21．全国人大常委会法制工作委员会：关于如何掌握地方性法规清理标准问题的答复 798
22．全国人大常委会法制工作委员会：关于规章如何确定罚款幅度问题的答复 799
[环境保护与行政处罚] 800
1．国家环保局：关于贯彻实施《中华人民共和国行政处罚法》的通知 800
2．国家环保总局：《环境保护行政处罚办法》 802
3．国家环保总局：环境保护部门规章处罚条款清理结果 806
4．国家环保总局：《环境保护行政处罚常用文书格式》 808
5．国家环保总局：《环境保护行政处罚工作廉政规范》 821
二、行政复议与环境保护的法律和解释 823
[行政复议法] 825
1．中华人民共和国行政复议法 825
2．国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》的通知 830
3．全国人大常委会法制工作委员会：关于地方性法规可否规定当事人不服行政处罚，必须先经行政复议才可以向法院起诉问题的答复 832
[环境保护与行政复议] 833
1．国家环保总局：关于贯彻实施《中华人民共和国行政复议法》的通知 833
2．国家环保总局转发国务院法制办公室：《行政复议法律文书格式》 835
3．国家环保总局：《环境保护行政复议工作廉政规范》 850
三、行政监察与环境保护的法律和解释 851
1．中华人民共和国行政监察法 853
[行政监察法] 853
2．最高人民法院、监察部：关于执行《中华人民共和国行政监察法》第21条若干问题的通知 857
[环境保护与行政监察] 858
1．国家环保局、监察部：关于监督检查《国务院关于环境保护若干问题的决定》贯彻执行情况的通知 858
2．国家环保总局、监察部：关于转发江苏省经委、监察厅、环境保护厅《关于进一步加大对环境保护违纪违法行力查处办度的通知》的通知 860
四、行政赔偿与环境保护的法律和解释 863
[行政赔偿法] 865
1．中华人民共和国国家赔偿法 865
2．国务院：《国家赔偿费用管理办法》 869
3．国务院办公厅：《关于实施〈中华人民共和国国家赔偿法〉的通知》 871
4．最高人民法院：关于审理行政赔偿若干问题的规定 873
5．最高人民法院：关于对行政侵权赔偿案件执行有关问题的复函 876
6．最高人民法院：关于人民法院执行《中华人民共和国国家赔偿法》几个问题的解释 877
7．最高人民法院：关于《中华人民共和国国家赔偿法》溯及力和人民法院赔偿委员会受案范围问题的批复 878
8．最高人民法院：关于人民法院赔偿委员会审理赔偿案件程序的暂行规定 879
9．最高人民法院：关于民事、行政诉讼中司法赔偿若干问题的解释 881
10．最高人民法院、最高人民检察院：关于人民法院、人民监察院共同赔偿案件若干问题的解释 883
[环境保护与行政赔偿] 884
11．国家环保局：《关于贯彻〈中华人民共和国国家赔偿法〉的通知》 884
第六篇 诉讼程序 887
一、行政诉讼的法律和司法解释 887
1．中华人民共和国行政诉讼法 889
[行政诉讼法：一般规定] 889
2．国务院关于贯彻实施《中华人民共和国行政诉讼法》的通知 894
[行政诉讼法：司法解释] 896
1．最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释 896
2．关于人民法院审理行政案件对缺乏法律和法规依据的规章的规定应如何“参照”问题的复函 905
3．关于人民法院审理行政案件对地方性法规的规定与法律和行政法规不一致的应当执行法律和行政法规的规定的复函 906
4．全国人大常委会法工委：关于地方性法规与国家法律相抵触应如何执行的答复 907
5．关于行政案件受理问题的复函 908
6．最高人民法院关于因政府行政管理方面的决定引起的房产纠纷不应由人民法院受理的函 909
7．关于地方人民政府规定可向人民法院起诉的行政案件法院应否受理问题的批复 910
8．关于《行政诉讼法》施行前法律未规定由法院受理的案件应如何处理问题的批复 911
9．关于在同一事实中对同一当事人同时作出两种具体行政行为，当事人依法向其住所地法院起诉，受诉法院是否可以合并审理问题的请示的答复 912
10．关于如何处理经乡（镇）人民政府调处的民间纠纷的通知 913
11．关于经过行政机关处理的因事故引起的案件法律适用等问题的解释 914
12．最高人民法院公安部关于处理道路交通事故案件有关问题的通知 915
13．关于人民法院审理经济行政案件不应进行调解的通知 917
14．关于双方不服政府对山林纠纷的处理决定向人民法院起诉应将谁列为被告问题的批复 918
15．关于行政机关对土地争议案件的处理决定生效后一方不履行另一方应以民事侵权向法院起诉的批复 919
16．关于审理劳动争议案件诉讼当事人问题的批复 920
17．关于不服工商行政管理机关的确认经济合同无效及财产损失的处理决定的案件应属行政案件的复函 921
18．最高人民法院关于对医疗事故争议案件人民法院应否受理的复函 922
19．最高人民法院关于当事人对医疗事故鉴定结论虽有异议，但只要求医疗单位赔偿经济损失的，应作为民事案件受理的复函 923
20．关于执行《行政诉讼法》第六十四条的暂行规定 924
21．关于检察院对行政诉讼进行法律监督具体程序问题的复函 925
22．关于人民检察院受理民事、行政申诉分工问题的通知 927
23．人民检察院办理民事、行政抗诉案件公开审查程序试行规则 928
二、民法和民事诉讼的法律和司法解释 931
[民法与环境保护] 933
1．中华人民共和国民法通则（环保条款摘录） 933
2．最高人民法院关于贯彻实施《民法通则》若干问题的意见（摘录） 935
[民事诉讼法与环境保护] 938
1．中华人民共和国民事诉讼法（节录） 938
2．最高人民法院关于适用《民事诉讼法》若干问题的意见（摘录） 953
3．最高人民法院：民事案由规定（试行）（环保案件案由摘录） 959
1．中华人民共和国海商法（环保条款摘录） 960
[海商法与环境保护] 960
2．中华人民共和国海事诉讼特别程序法（环保条款摘录） 962
三、刑法和刑事诉讼的法律和司法解释 965
[刑法与环境保护] 967
1．中华人民共和国刑法（环保条款摘录） 967
2．中华人民共和国治安管理处罚条例（环保条款摘录） 969
[刑事诉讼与环境保护] 970
1．中华人民共和国刑事诉讼法 970
2．最高人民法院关于执行《刑事诉讼法》若干问题的解释（摘录） 986
3．最高人民检察院、公安部：关于经济犯罪案件追诉标准的规定（摘录） 991
4．关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释 992
5．关于审理单位犯罪案件对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员是否区分主犯、从犯问题的批复 993
6．关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定 994
第七篇 其他司法程序 997
一、关于人民法院强制执行问题的司法解释 997
1．最高人民法院关于人民法院执行工作若干问题的规定（试行） 999
2．关于行政机关申请人民法院强制执行具体行政行为条件和程序的规定节录 1007
3．关于处理行政机关申请人民法院强制执行案件分工问题的通知 1009
4．对有关不动产的非诉行政案件执行管辖问题的答复 1010
5．关于人民法院依法执行行政机关的行政处罚决定应用何种法律文书的问题的批复 1011
6．关于依法规范人民法院执行和金融机构协助执行的通知 1012
7．关于法院对行政机关依法申请强制执行：需要银行协助执行的案件应如何办理问题的联合通知 1014
8．关于查询、冻结、扣划企业事业单位、机关、团体银行存款的通知 1015
9．关于人民法院依法有权查询、冻结和扣划邮政储蓄存款问题的批复 1017
10．关于军队单位作为经济案件的当事人，可否对其银行帐户上的存款采取诉讼保全和军队费用能否强行划拨偿还债务问题的批复 1018
11．关于对冻结、扣划企业事业单位、机关团体在银行、非银行机构存款的执行活动加强监督的通知 1019
12．关于企业法人无力偿还债务时可否执行其分支机构财产问题的复函 1020
13．关于企业法人的一个分支机构已无财产法院能否执行该企业法人其他分支机构财产问题的复函 1022
14．关于能否扣划被执行单位投资开办的企业法人的资金偿还被执行单位债务的复函 1023
15．关于被执行人未按民事调解书指定期间履行给付金钱的义务是否应当支付延期履行的债务利息的复函 1024
16．关于人民法院受理破产案件后以破产案件的债务人为被执行人的执行案件均应中止执行的批复 1025
17．关于非行政机构依法律授权做出的行政处罚人民法院应予强制执行问题的解释 1026
18．关于对林业行政机关依法作出具体行政行为申请人民法院强制执行问题的复函 1027
19．关于行政单位或企业单位开办的企业倒闭后债务由谁承担问题的批复 1028
20．关于河南省西华县艾岗粮管所申请执行河南省四平县人民政府、西平县城乡建设环保局一案如何执行问题的复函 1029
21．关于高级人民法院统一管理执行工作若干问题的规定 1030
22．关于加强和改进委托执行工作的若干规定 1032
23．关于人民法院异地执行遭行政干预执行继续受阻如何处理问题的复函 1034
24．关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释 1035
二、关于审判制度的司法解释 1037
1．关于人民法院立案工作的暂行规定 1039
2．进一步深化审判方式改革（摘自《人民法院五年改革纲要》及其说明） 1041
3．关于民事经济审判方式改革问题的若干规定 1044
4．关于严格执行公开审判制度的若干规定 1047
5．关于审判人员严格执行回避制度的若干规定 1048
6．关于严格执行案件审理期限制度的若干规定 1049
7．关于建立“两高”工作协商制度的意见 1052
8．关于建立案件移送和加强工作协作配合制度的通知 1053
三、关于诉讼收费制度的司法解释 1055
1．人民法院诉讼收费办法 1057
2．《人民法院诉讼收费办法》补充规定 1060
四、关于律师制度的法律和司法解释 1063
1．中华人民共和国律师法 1065
2．关于民事法律援助工作若干问题的联合通知 1069
五、关于仲裁制度的法律、解释和规则 1071
1．中华人民共和国仲裁法 1073
2．国务院办公厅：关于实施《中华人民共和国仲裁法》需要明确的几个问题的通知 1078
3．中国海事仲裁委员会仲裁规则（适用于“海洋环境污染损害争议”的仲裁） 1079
4．中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则 1084
第八篇 地方和部门关于行政执法和司法的特别规定 1093
一、有关部门和地方关于联合执法、执法证件问题的规定 1093
1．公安部：关于在联合执法和综合治理等活动中如何履行法定职责问题的规定 1095
2．北京市环保局：关于环保行政处罚权未纳入城市管理“综合执法”情况的报告 1096
3．四川省人民政府法制局、四川省高级人民法院：关于行政执法人员在行政执法、实施行政处罚时出示证件的有关问题的通知 1099
二、地方高级人民法院关于审理环境案件的规定 1101
1．河北省高级人民法院：关于加强环保行政案件审理和非诉执行案件工作的通知 1103
2．四川省高级人民法院、四川省人民政府法制局：关于环境污染侵权案件当事人如何承担举证责任的意见 1104