绪论 1
第一章 执政之忧——“周期率”的思索 8
第一节 现阶段腐败问题的基本特征 9
一、从现阶段腐败问題的原因上看,具有体制缺陷的因素 10
二、从现阶段腐败问题的现状上看,具有扩张性 11
三、从现阶段腐败问题的文化背景上看,具有愚昧性 11
四、从现阶段腐败问题的发展趋势上看,具有长期性 12
五、从现阶段腐败问题的地域环境上看,具有全球性 13
第二节 马克思主义政党拒绝腐败 14
一、腐败问题与马克思主义政党的阶级性相背离 14
二、腐败问题与马克思主义政党的先进性相背离 15
三、腐败问题与马克思主义政党的人民性相背离 17
第三节 实现“三个代表”必须根治腐败 19
一、腐败与“三个代表”思想根本对立 19
二、坚持“三个代表”思想是遏制腐败的根本保证 20
三、中国共产党完全能够消除党內腐败 22
第四节 治理腐败的根本出路是构建科学的治腐机制 23
一、腐败成因集中表现于体制缺陷 23
二、构建治腐机制是从根本上治理腐败的必由之路 26
第五节 本章小结 28
第二章 历史之镜——中国共产党反腐败斗争历史的回顾与思考 29
第一节 中国共产党反腐败斗争史的分期 29
第二节 中国共产党反腐败斗争史的简要回顾 33
一、中国共产党创建初期的反腐败斗争 33
二、中华苏维埃政权时期的反腐败斗争 37
三、社会主义革命和建设时期的反腐敗斗争 41
四、社会主义建设新时期的反腐败斗争 47
第三节 中国共产党反腐败斗争的历史思考 52
一、重防“资”而轻反“封” 53
二、重“固权”而轻“限权” 55
三、重“人治”而轻“法治” 57
第四节 本章小结 58
第三章 外域之鉴——世界各国治腐制度的比较与分析 59
第一节 美国“三权分立”体制的透析 59
一、“三权分立”体制的功能是权力制衡 61
二、“三权分立”并不等于政府廉洁 67
三、“三权分立”的历史背景及积极作用 72
第二节 日本“一党独大”38年执政历史探源 75
一、“一党独大”兴衰之史 76
二、“一党独大”寿终之源 79
三、“一党独大”成败之鉴 84
第三节 苏联体制模式历史悲剧的反思 86
一、特定的历史环境 87
二、落后的封建思想 88
三、专权的政治体制 90
第四节 欧亚部分国家治腐制度的考察 93
一、英国的行政监察制度 93
二、法国的官员财政透明制度 95
三、瑞典的限制高级官员特权制度 96
四、新加坡“高薪养廉”制度 97
五、前联邦德国约束公务员的《官员法》 98
六、芬兰完善的监督制度 99
第五节 本章小结 101
第四章 长久之略——构建具有中国特色的治腐机制 104
第一节 同脉相承:治腐机制的理论依据 105
一、马克思治腐思想的初衷是实现社会平等 105
二、列宁治腐思想的核心是实行党內民主集中制 109
三、毛泽东治腐思想的內涵是依靠群众实行民主 113
四、邓小平治腐思想的实质是根除人治 115
五、江泽民治腐思想的主旨是依靠法制,标本兼治 118
第二节 本质内涵:治腐机制的基本特性 120
一、系统性 120
二、制衡性 120
三、法治性 121
四、民主性 122
五、渐进性 123
第三节 逻辑链条:治腐机制的相关要素 124
一、治腐机制內部结构的逻辑关系 124
二、治腐机制外部环境的逻辑影响 126
第四节 诠释困惑:治腐机制的困境分析 126
一、封建残余思想的困扰 127
二、经济基础薄弱的困扰 127
三、传统政体模式的困扰 128
四、国民文化素质的困扰 129
五、境外敌对势力的困扰 130
第五节 本章小结 131
第五章 基础之道——建立治腐的教育机制 132
第一节 认清“封”、“资”合流的思想危害 133
一、封建主义思想根深蒂固 133
二、资产阶级思想侵蚀严重 136
三、国民文化素养偏低的负面影响 141
第二节 擎起“反封”、“反资”的治腐旗帜 142
一、摆脱封建主义思想束缚的重点是根除“人治” 143
二、抵御资产阶级思想侵蚀的核心是纯洁“道德” 144
三、消除文化素养负面影响的急需是塑造“法魂” 145
第三节 建立“疏导”与“约束”相统一的教育机制 146
一、明确思想教育的內容 147
二、规范思想教育的形式 151
三、制定思想教育的效益标准 153
四、提供思想教育的保障措施 155
第四节 本章小结 156
第六章 根本之策——建立治腐的经济机制 158
第一节 利益需求是人的本质属性 159
第二节 权力违规干预市场是腐败问题的病根 164
第三节 规范市场经济秩序是遏制社会腐败的基本对策 171
一、完善科学的经济理论 172
二、健全市场经济体制 174
三、规范财务运行程序 177
第四节 本章小结 178
第七章 核心之举——建立治腐的政治机制 180
第一节 现阶段腐败问题的政治诱因 181
一、权力过分集中 181
二、机构庞杂臃肿 183
三、党政权力干预司法 185
四、基层政权组织弱化 186
五、监督机制乏力 188
第二节 治腐机制构建应与政治体制改革同步 189
一、限权 189
二、减官 193
三、监督 195
四、公开 197
第三节 本章小结 198
第八章 关键之制——建立治腐的党内自治机制 200
第一节 中国共产党执政权力属于人民 201
第二节 构建党内治腐自治机制的原则 204
一、党內治腐目的的革命性 204
二、党內治腐对象的鲜明性 205
三、党內治腐手段的法治性 205
第三节 构建党内治腐自治机制的基本思路 206
一、执政权力的赋予机制 206
二、执政权力的限制机制 207
三、执政权力的运行机制 208
四、执政权力的监督与惩治机制 208
五、执政权力的自律机制 209
第四节 本章小结 210
结束语 中国共产党人的历史责任 211
参考文献 217
后记 221