第一章 55年体制的基本形成 1
第一节 55年体制形成的制度性背景 1
一 战后初期民主化、非军事化改革 1
二 新宪法的制定及制度性改革 6
三 新旧政治制度比较 11
第二节 工人运动与革新政党 16
一 政党政治再现 16
二 工人运动的发展 21
三 社会党执政及其意义 25
第三节 保守支配体制的确立 31
一 冷战与“逆流” 31
二 媾和对政党政治的影响 37
三 保守支配下两党竞争体制的形成 42
第二章 55年体制下的政府主导功能 47
第一节 官僚主导决策过程的基础 47
一 官僚主导社会经济发展的传统 47
二 精英型行政官僚 51
三 吉田茂与“吉田路线” 55
四 执政党内占主流的官僚派 59
第二节 政府主导经济发展的政治机制 62
一 “政官合作”的经济计划 62
二 “官民协调”的产业政策 68
三 行政官僚的支配性资源 74
第三节 “行政指导” 78
一 政府功能与行政指导 78
二 行政指导的内容 84
三 行政指导的功能 87
第三章 55年体制下的政党与利益集团 94
第一节 竞争性政党政治及其社会功能 94
一 竞争性政党政治的社会基础 94
二 竞争性政党政治的表现形式 101
三 竞争性政党政治的社会功能 105
第二节 执政党的政治资源 109
一 地区开发计划及其实施 109
二 农业保护政策 113
三 公共投资与补助金制度 118
四 “利益诱导体制”的功能 121
第三节 压力政治与经济发展 124
一 最早施加政治影响力的财界 124
二 最具政治影响力的财界 130
三 维护市场经济的产业界 134
第四章 后55年体制下的协调性政党政治 141
第一节 逐渐衰退的革新政党 141
一 社会党势力减退及其背景 141
二 社会党的政策转换 146
三 日本共产党的发展变化 152
第二节 中道政党的执政党化 157
一 公明党的出现与发展 157
二 民社党的发展演变 162
三 政策趋同的多党政治 166
第三节 停滞与腐败的执政党 173
一 执政党内部的争斗 173
二 中曾根改革及其局限性 179
三 腐败导致自民党下台 185
第五章 后55年体制对经济发展的束缚 191
第一节 政府统制经济体制的加强 191
一 石油危机与政府干预 191
二 “护送船队”下的金融体制 197
三 效率低下的流通业 202
第二节 变化中的政官关系 207
一 “族议员”的出现 207
二 “族议员”出现的社会背景 213
三 相互利用的政官关系 218
第三节 三角结构政治的消极性 222
一 以“下凡”为纽带的官业勾结 222
二 利益政治驱动下的公共投资 228
三 扼杀未来产业的三角同盟 235
第六章 改革与55年体制的终结 239
第一节 清除利益政治的“政治改革” 239
一 政治改革的主要背景 239
二 政治改革的基本内容 245
三 政治改革的体制性影响 250
第二节 削弱政府经济职能的“行政改革” 257
一 战后日本行政改革的历史 257
二 20世纪90年代行政改革的主要原因 261
三 行政改革的具体内容及其进程 266
第三节 适应全球经济一体化的未来政治体制 272
一 政党主导决策过程 272
二 民间主导社会经济发展 277
三 改革的目标与现实 282
结束语--从比较现代化的角度 289
主要参考文献 299
后记 309