第一章 我国事业单位管理体制及其改革现状分析 2
第一节 我国事业单位的基本概念 2
第二节 我国事业单位管理体制的主要特征与弊端 3
一、事业单位地位与功能的政治化与非经济化 3
二、事业单位机构的行政化 3
三、事业单位经费的财政供给化 4
四、事业单位资源配置的非社会化 4
五、事业单位职能范围的扩大化 5
第三节 我国事业单位管理体制形成和发展的历史过程及其根源 7
第四节 前期我国事业单位管理体制改革的主要措施与基本经验 9
第五节 当前我国事业单位管理体制改革中所存在的主要问题 11
第二章 我国事业单位管理体制改革的目标与方向 16
第一节 我国事业单位管理体制改革的基本方向 16
一、事业主体的多元化 17
二、事业资源配置的社会化 17
三、事业活动的产业化与市场化 17
四、事业管理的民主化与法制化 18
第二节 我国事业单位管理体制改革的主要目标 18
第三节 深化我国事业单位体制改革的总体思路与关键问题 19
第一节 界定国家事业职能范围的基本标准 21
第三章 国家公共事业职能范围的界定标准 21
一、我国传统的计划经济体制下的“事业”界定标准 22
二、西方国家公共财政支出范围的界定标准 23
三、我国市场经济条件下国家事业职能范围的界定标准 25
第二节 社会共同需要的基本特征 27
一、社会共同需要的客观性 28
二、社会共同需要的社会性 31
四、社会共同需要的弹性 33
三、社会共同需要的多样性 33
五、社会共同需要的历史性 34
第四章 我国科技事业单位的改革方向与对策 39
第一节 科学技术活动的目标与功能分析 39
一、以满足企业需要为主要目标的科技活动 41
二、以满足社会共同需要为主要目标的科技活动 42
第二节 各国科技投入主体的比较研究 43
一、美国的科技体制与科技投入主体 43
二、日本的科技体制与科技投入主体 45
三、英国的科技体制与科技投入主体 46
第三节 我国科技事业单位管理体制改革的方向与对策分析 49
第五章 我国教育事业单位的改革方向与对策 59
第一节 各类教育活动的功能与目标分析 59
一、以满足个人需要为主要目标的教育活动 60
二、以满足企业需要为主要目标的教育活动 62
三、以满足社会共同需要为主要目标的教育活动 63
第二节 各国教育投资主体的比较研究 65
第三节 我国教育事业单位管理体制改革的方向与对策分析 68
第一节 各类文化事业（活动）的功能与目标分析 77
第六章 我国文化事业单位的改革方向与对策 77
一、以满足个人及家庭需要为主要目标的文化活动 79
二、以满足企业的生存与发展需要为主要目标的企业文化活动 82
三、以满足社会共同需要为主要目标的文化事业 84
第二节 各国文化管理体制的比较研究 87
第三节 我国文化事业单位管理体制改革的方向与对策分析 90
第七章 我国卫生事业单位的改革方向与对策 100
第一节 卫生活动的功能与目标分析 100
一、以满足个人及家庭需要为主要目标的卫生活动 101
二、以满足企业的生存与发展需要为主要目标的卫生活动 105
三、以满足社会共同需要为主要目标的卫生事业 107
第二节 各国卫生体制的比较研究 111
第三节 我国卫生事业单位管理体制的改革方向与对策分析 120
第八章 我国体育事业单位的改革方向与对策 127
第一节 体育活动的功能与目标分析 127
一、以满足个人及家庭需要为主要目标的体育活动 129
二、以满足企业的生存与发展需要为主要目标的体育活动 132
三、以满足社会共同需要为主要目标的体育事业 133
第二节 各国体育体制的比较研究 138
第三节 我国体育事业单位管理体制的改革方向与对策分析 147
附：国家社会科学基金、国家自然科学基金资助项目 147
关于推动我国事业单位体制改革的若干建议 154
一、加速推进我国事业单位体制改革的必要性 154
二、我国事业单位体制改革的现状及其主要问题 157
三、我国事业单位体制改革的目标与方向 159
四、市场经济条件下国家事业职能范围的界定 160
五、建立与市场经济体制相适应的现代事业制度 164
六、深化我国现行的事业单位体制改革的基本对策 167